新车船税法明年落地新能源车可减半甚至免征

　　□综合新华社报道 制图 任萍

　　2012年1月1日起，《中华人民共和国车船税法》和《中华人民共和国车船税法实施条例》即将实施。其中关于新老车船税税制的明显区别在于，新车船税法规定乘用车要按发动机排气量大小计征车船税，而之前的车船税是按载客人数多少计税。据国税总局有关负责人介绍，按照新的车船税法，小排量车税负降低或不变，而新能源车船可减半甚至免征。资深财税专家表示，新车船税法的出台，体现了国家促进节能减排和保护环境的政策导向。

　　小排量车税负降低或不变

　　国家税务总局有关负责人表示，车船税法规定乘用车也就是核定载客人数在9人及9人以下的载客汽车要按发动机排气量大小计征车船税。

　　其中关于新车船税法规定的车辆税额与之前相比的变化在于，新车船税法对乘用车的税负，按发动机排气量大小划分七档，分别作了降低、不变和提高的结构性调整。比如，对占汽车总量72%左右的乘用车，按发动机排气量大小划分七档，对每一档分别规定了税额幅度。对占现有乘用车总量87%左右、排气量在2.0升及以下的排量较小的乘用车，税额幅度适当降低或维持不变；对占现有乘用车总量10%左右、排气量为2.0升至2.5升（含）的中等排量乘用车，税额幅度适当调高；对占现有乘用车总量3%左右、排气量为2.5升以上的较大和大排量乘用车，税额幅度有较大提高。对占汽车总量28%左右的货车、摩托车以及船舶（游艇除外）仍维持原税额幅度不变；载客9人以上的客车，税额幅度略作提高；挂车改为减按货车税额的50%征收。而将船舶中的游艇单列出来，按艇身长度划分为四档，每米税额为600元至2000元。

　　需要特别说明的是，车辆的具体适用税额是由各省、自治区、直辖市人民政府依照车船税法所附的 《车船税税目税额表》规定的税额幅度和国务院的规定确定。因此，纳税人办理车辆车船税纳税手续时，请关注自己车辆的登记地或购买机动车交通事故责任强制保险地的省级人民政府规定的具体适用税额。船舶的适用税额是由国务院公布的车船税法实施条例明确规定，其税额是全国统一的。

　　新能源车船可免征

　　国税总局负责人昨日介绍说，车船税法及实施条例增加了多项税收优惠。其中一是对节约能源、使用新能源的车船免征或者减半征收车船税，减免税范围由国务院财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批准。二是授权省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况，可以对农村居民拥有并主要在农村地区使用的摩托车、三轮汽车和低速载货汽车定期减征或者免征车船税。三是对受地震、洪涝等严重自然灾害影响纳税困难以及有其他特殊原因确需减免税的车船，可以在一定期限内减征或者免征车船税。此外，车船税法保留了省、自治区、直辖市人民政府可以对公共交通车船给予定期减、免税等优惠政策。

　　明年是我国提出5年节能减排约束性目标的第3年。刚刚结束的中央经济工作会议对目前节能减排所处局面研判是，“形势严峻”。随后，在明年经济工作的第三点主要任务“调结构”中，会议提到，要“着力加强节能减排工作。要严格目标责任和管理，完善评价考核机制和奖惩制度，强化节能减排政策引导，加快建立节能减排市场机制。要加强环境保护，重点抓好大气、水体、重金属、农业面源污染防治”。

　　新车船税法的出台，明显为刚刚结束的中央经济会议落下注脚。中国企业财税管理研究院院长谢学焘表示，新车船税法的出台体现的主要政策导向即是，鼓励大家使用低能耗车辆（船）。

　　新车船税分月计算

　　对于如何缴纳机动车车船税，国税总局相关负责人介绍说，有两种方式：一种方式是纳税人自行向主管税务机关申报缴纳车船税；另一种方式是纳税人在办理机动车交通事故责任强制保险时由保险机构代收代缴车船税。

　　“需要注意的是，由于从事机动车交通事故责任强制保险业务的保险机构为机动车车船税扣缴义务人，因此，纳税人在办理机动车交通事故责任强制保险业务时，应当一并缴纳车船税；如果已经自行申报缴纳了车船税，应当提供机动车的完税证明。”这位负责人介绍。

　　“特别提醒广大纳税人，明年是车船税法实施的第一年，请纳税人在办理缴纳机动车车船税手续时，要按照车船税法和实施条例的有关规定，提供与纳税相关的相应凭证。”这位负责人介绍称。

　　这位负责人强调，车船税纳税义务发生时间为取得车船所有权或者管理权的当月，以购买车船的发票或者其他证明文件所载日期的当月为准。对于2012年新购置的车船，购置当年的应纳税额自纳税义务发生的当月起按月计算，应纳税额为年应纳税额除以12再乘以应纳税月份数。

　　至于缴纳时间有何规定，这位负责人介绍说：“车船税是按年申报，分月计算，一次性缴纳。具体申报纳税期限由各省、自治区、直辖市人民政府规定。”

　　此外，纳税人在办理机动车相关登记和定期检验手续时，公安机关交通管理部门将对车船税完税情况实施核查，对没有提供依法纳税或者免税证明的，不予办理相关手续。