印度经济为何遭遇麻烦

　　□邹 蓝

　　英国文豪查尔斯狄更斯的《双城记》开头有如此名言：这是一个最好的时代，这是一个最坏的时代；这是一个智慧的年代，这是一个愚蠢的年代；这是一个光明的季节，这是一个黑暗的季节；这是希望之春，这是失望之冬；人们面前应有尽有，人们面前一无所有；人们正踏上天堂之路，人们正走向地狱之门。

　　用这个来比拟印度经济，倒也有几分近似。一方面印度作为新兴经济体的金砖五国之一，近年来有强劲的增长而为世人所瞩目，更因为其代议制民主政体，更获得西方国家投资者的青睐。但是印度社会经济方面问题依然多多，如文盲率高，社会经济基础设施差，电力短缺，高速公路还没有一寸而物流效率低下。

　　12月中旬的《华尔街日报》中文网消息“投资印度：胆小者勿入”，从外资进入印度的角度说到了如此矛盾在印度的共生体：就在不久前，这个亚洲大国还是最受投资者欢迎的一个新兴市场，而如今，它的发展却受到两样事物的拖累：一是宏观经济基本面迅速恶化，二是政府不愿意或没能力进行对经济长期健康来说至关重要的改革。

　　过去几周一连串的疲弱数据凸显出印度的经济困境。该国10月份工业产出同比下降了5．1％，是自金融危机以来的第一次收缩。印度政府对本国2011年ＧＤＰ增速目标也从最初的9％下调至8％，现又降至7．24％至7．75％。此外，印度国内通胀率目前达到近10％的高位。就在欧洲主权债务危机造成负面影响之前，印度还出现了新兴市场中的滞涨局面。

　　在激励投资者信心方面，印度政府帮了倒忙。撤回那项允许外商增加印度零售业投资的提案，只是短期内印度政治压倒其经济发展的最突出例证。在航空和保险等其它行业的类似改革方案也久久未能展开。

　　在全球经济下行风险不断临近以及印度各邦即将进入关键选举年之际，2012年印度经济峰回路转的希望十分渺茫。印度政府未来几个月关注的焦点是那些能为自己拉选票的社会福利计划和救济品分发方案，这些虽可在短期内刺激国内消费，但代价却是让通胀进一步升温，同时还会加剧预算赤字。据预测，印度的预算赤字已经超出了占ＧＤＰ4．6％的目标。面对这么多的惨淡数据，以及一个不愿采取太多措施来解决问题的政府，只有最勇敢的投资者才会投资印度。

　　分析家认为，因为不同党派执政的关系，印度向来存在联邦政府与各邦政府政令不统一的问题。而在不久前向外资开放零售业的决策上，联邦决策因为地方政府以及产业界的反对而初出襁褓就被废弃，更使得联邦政府的信用在外资眼中大大降低。同样，邦政府热衷的事情，有时在联邦政府那里也会遭遇麻烦。因此印度宏观经济形势，往往会因为联邦政府与邦政府的意见不统一而受牵制。也因为如此，印度的经济改革也很不彻底。当联邦政府与邦政府互相扯皮的时候，决策效率和经济效率都会受损。