新型城镇化将带来新增长点

　　

　　

以新型城镇化为引领，将为河南经济发展带来新的增长点

　　河南商报记者 王春胜/摄

　　河南商报记者 王俊伟 韩天旭

　　昨天召开的省委经济工作会议，为我省2012年的经济发展定下基调，为全省经济工作指明了方向。

　　2011年，中原经济区正式上升为国家战略，并得到国务院重大政策支持。但如何用足、用好、用活政策，还需在2012年全力“运作”、逐项“落实”。

　　而即将到来的2012年，河南人应怎样作为？河南商报记者日前特别专访了我省多位知名专家、学者，对明年经济发展形势作出展望、分析。

　　周边十几个市争着融入中原经济区

　　河南省社会科学院院长喻新安

　　周边十几个市争着融入中原经济区

　　“中原经济区是全省经济工作的重心和关键，要用好这个‘牌子’，突破一些核心领域，在更多方面取得突破性进展。”——喻新安

　　中原经济区集聚效应开始释放

　　喻新安说：“明年的经济形势，应该说是多年来少有的复杂、少有的严峻，国际国内都是这样。当前，对经济形势悲观的情绪比较高。特别是美国、欧盟这些大的经济体，出现很多问题，对中国的影响是显而易见的。正因如此，中央经济工作会才讲 ‘稳中求进’。”

　　但对于河南省来说，喻新安认为机遇大于挑战，“不必悲观”。

　　首先，2011年我省“十二五”开局良好，粮食继续增产丰收，经济继续增长，且后半年出现越来越好的态势，出口增速在全国排在了第二位。

　　其次，更应该看到，建设中原经济区的要素集聚效应开始释放，人气也开始提升。目前，周边其他省份已有十几个市向国家发改委打报告，要主动融入中原经济区，对中原经济区发展形势是看好的，更多省外企业也持有同样的判断。明年更要充分利用中原经济区这个平台，取得突破，创造新的经济增长点。

　　用好“牌子”和“帽子”

　　新型城镇化引领，将成为新的经济增长点

　　在喻新安看来，中原经济区仍将是2012年全省经济工作的重心和关键，明年要推动中原经济区建设迈出坚实步伐。

　　“中原经济区是我们最大的平台，这个咱不利用，还能利用啥？”喻新安说，要把“持续”作为常态，成为习惯，这样，事儿就好办了。

　　喻新安认为，明年，是中原经济区的攻坚之年，今年国家给了中原经济区很多“牌子”、“帽子”，怎么用？“我认为高端设计、高端对话应该成为重点，同时要突破一些核心领域，在体制、机制上要有新的创意，明年中原经济区要初见成效，某些方面要取得突破性进展，这会成为新的增长点。”

　　“特别是要发挥新型城镇化的引领作用。它会带来新的需求，包括投资需求，也包括消费需求，等等。”喻新安表示。

　　明年应该会进一步调高工资

　　河南省科学院副院长张占仓

　　明年应该会进一步调高工资

　　“在新型城镇化引领方面，河南现在路子看得很准。新型城镇化引领，促进‘三化’协调，河南应该会走在全国前列。”——张占仓

　　居民工资有望进一步调高

　　省科学院副院长张占仓认为，当前我省面临的经济形势，总结起来可以用三句话概括：

　　明年的经济形势非常复杂；全国的经济格局正在发生重大变化；河南经济社会发展面临特别重要的战略机遇。

　　张占仓解释，今年，河南省的投资增速放在全国来看，非常醒目，明年这个势头还会继续下去；产业转移方面，河南目前是全国的热点之一，明年也还会延续；我们的进出口总额增速在全国排名第二，明年的增速仍会继续提升；明年，应该会进一步调高工资，以扩大需求。

　　“这样看来，我认为明年河南经济发展应该会是很好的。”张占仓预测。

　　“河南现在路子看得很准”

　　张占仓说，明年的经济工作重点，就是按照国务院批文所讲的八个方面，全力以赴推进中原经济区建设。

　　这八个方面包括：提高粮食生产能力，推进农业现代化；加快新型工业化进程，构建现代产业体系；推进城镇化，促进城乡一体化发展；加强基础设施建设，提高发展保障水平；加强资源节约和环境保护，推进生态文明建设；提升公共服务水平，切实保障和改善民生；弘扬中原大文化，增强文化软实力；推进体制机制创新，扩大对内对外开放。

　　张占仓提醒，国家给了130多处实实在在的政策，对于我们来说，关键是怎么做，重要的是抓落实。

　　“特别是在新型城镇化引领方面，河南现在路子看得很准，新型城镇化引领，促进‘三化’协调，河南应该会走在全国前列。”张占仓说。

　　此外，作为河南省科学院的副院长，张占仓特别强调了科技创新。他说：“全社会都要抓科技创新，只有科学技术方面有了重大突破，我们的中原经济区建设才能够有新的突破。”

　　新型城镇化要确保农民收益权

　　河南省统计科研所所长金美江

　　新型城镇化要确保农民收益权

　　“新型城镇化的建设大潮中，要保护好农民的收益权和发展权不受损失。”——金美江

　　明年河南要持续求进、务实发展

　　对于河南省2012年的经济走势和工作重点，省统计科研所所长金美江归纳为一句话：“将在复杂局势中稳中求进，务实发展。”

　　她分析，明年影响我省经济发展有不利和有利两方面的因素。

　　不利因素有：世界经济前景低迷，国内经济增速在逐季回落，我省中小企业经营困难。

　　有利因素包括：国家实施积极的财政政策，将更加注重结构性减税对经济发展的促进作用，货币政策将加强对中小企业、在建项目等实体经济发展的支持；以及加大民生领域投入，积极促进经济结构调整。这无疑对我省广大中小企业、对实体经济、对民生改善都是利好。

　　更重要的是，明年中原经济区建设国家战略开始起步，重大历史机遇和优惠政策急需我们努力转化为实实在在的发展成果，这是我们能够化解风险、持续求进的信心所在。

　　当前我省需要的是：务实发展，科学运作，用好用足政策，同时争取更多政策支持的到位。

　　中国城镇化新模式将烙上“河南烙印”

　　金美江还指出，省委经济工作会议的召开，将有助于河南抓住、用好建设中原经济区这次机遇，立足省情，先行先试，用河南元素设计河南发展。

　　她说，“三化”协调发展，是中原经济区建设的核心任务，也是中原经济区的鲜明标志，是不同于其他经济区的河南特征。其内涵还会在2012年的实践中得到发展丰富，最终必将形成一套以河南元素为示范样本的中国城镇化发展道路新模式，并烙上深深的“河南烙印”。

　　新型城镇化作为社会结构转型的基本方向，在我省正掀起新一轮大潮，“在这个大潮中，要保护好农民的收益权和发展权不受损失”。

　　“要在农民、集体和国家之间合理分配明确土地利益，确保农民财产性收入的增加，并获得长期收益。”金美江建议。