蓟县商务委员会2010年工作总结

　　今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县商务系统按照年初工作部署，紧密结合“调结构、增活力、上水平”活动，采取多种有力措施，扎实开展工作，圆满完成了各项目标任务。全年社会消费品零售额实现100亿元，同比增长25%，占年计划的100%。外贸直接出口实现7625万美元，同比增长25%，占年计划的100%。两项主要经济指标增幅均位于全市前列。

　　一、主要工作进展情况

　　1、楼宇经济取得显著成果。一是载体建设取得实效。8.9万平米的改造提升工程已全部竣工，具备企业入住条件。5个新建楼宇陆续开工。二是楼宇招商实现较大突破， 全年预计新增楼宇企业100家，注册资本金8.5亿元，实现楼宇税收1.5亿元。三是各乡镇、园区发展楼宇经济的积极性非常高涨。西龙虎峪镇、下营镇、东施古镇、尤古庄镇等10各镇乡与万事兴兴华商阜签订协议，开展飞楼招商。官庄镇与万事兴集团签定了利用新农村“农家小院”发展楼宇经济框架协议，重点发展区域总部经济；下仓镇改造闲置楼宇工程已竣工，穿芳峪、洇溜等镇正在改造闲置楼宇。四是政策优势和服务优势得到进一步提升。先后出台了《关于加快蓟县楼宇经济发展的实施意见》、《蓟县促进楼宇经济发展扶持奖励办法》等政策文件，制定了《楼宇经济发展联席会议制度》、《楼宇企业和楼宇税收认定细则》以及《楼宇经济税收分成兑现细则》等3个配套性文件。别山镇、渔阳镇、马伸桥镇等镇结合县里政策和本镇实际，制定出台了招商引资、楼宇企业奖励办法等优惠政策，形成政策叠加效应。县工商、审批等部门进一步创新服务方式方法，联合出台了《加快推进入驻楼宇项目暂行办法》等文件，设立了窗口楼宇经济联合专职人员，缩短审批时限，实行保姆式服务，优化楼宇发展环境。

　　2、外贸出口能力日益增强。紧紧抓住国家、市扶持鼓励外向型经济发展的有利时机，深入开展“开放型经济发展服务月”活动，采取保存量、扩增量、挖潜力、促转变、重引进、政策叠加等多项措施提高我县外向型经济整体水平，外贸直接出口增幅位居全市前。一是注重协调服务。深入到意乐散热器、雀巢矿泉水等外贸出口企业，为企业解决设备进口通关、变压设备安装、招工用工等实质性问题，助推企业发展；二是积极帮助华悦制衣、天富食品等企业增资扩产，厂房扩建，提高出口能力，建丰液压新厂区建成投产；三是结合科技型中小企业发展，引导企业调整发展思路，开发自主品牌，提高直接出口比重。大力发展自营进出口企业，鼓励一般贸易出口。四是深入一阳永磁、日成泰普胶粘、高铁刹车片等在建、新建企业开展调研服务活动，帮助办理相关手续，促其早日形成出口。

　　3、市场建设取得长足进展。今年，我县共安排新建、续建、扩建市场项目7个，总投资10.41亿元，是历年我县市场建设体量最大、投资最多的一年。到目前，邦均四季苗木花卉市场、安裕综合市场、国际物流园区、再生资源分拣加工中心等项目已经竣工，商户入驻率80%以上。下窝头菜市场竣工营业，效益良好。出头岭食用菌专用批发市场、蓟州农副产品批发市场二期工程、渔阳旅游文化中心等项目均在按时间节点有序进行。汽车交易市场、国龙钢材煤炭物流园区项目正在规划报批和土地收储程序。此外，开展了全县市场建设项目调查摸底，建立项目储备库，并择优向市商务委进行项目申报。同时，积极争取国家和市政策支持，将安裕综合市场等5个项目已经报商务委，争取政策支持。

　　4、商业网络建设取得明显成效。一是确定天津蓟县家乐商贸有限公司为“万村千乡市场工程”的龙头企业，并组织上报了2010年完成的37个文明生态村配套超市的资金申请材料。二是积极引导家乐超市加强商品配送中心建设，协助其选址建设新的物流配送中心，保证网点商品供应。三是开展超市进中心镇、进学校、进社区工作，先后组织世纪华联、华润万家、永辉超市等连锁超市公司与出头岭、上仓、别山、官庄、尤古庄等乡镇对接，加快网点布局建设，世纪华联已在出头岭镇投资建设的3000平方米连锁门店已正式营业。与上仓镇通达商场的合作项目已进入洽谈阶段。四是开展农超对接活动。首批6家农超对接龙头企业已完成申报。先后组织企业参加天津市农超对接洽谈会5次。目前，侯家营蔬菜、官庄果品已与天津华润万家超市有限公司初步达成供货协议，部分农产品已进入华润万家采购系统。天津市绿怡庄园蔬菜公司已与劝宝超市有限公司和天津大学签订了长期供货合同。蓟县绿色食品有限公司已建立8家直营店并在沃尔玛等大型超市建立了9家专卖柜。五是洇溜社区商业中心改造提升工程已经完成。

　　5、市场经济秩序持续稳定。“双打”活动取得显著成果。全县各部门共出动执法人员1.6万余人次，查处违法违规案件167件。圆满完成了市食品安全整顿评估考核和“双打”工作督查。加强食品安全监管力度，突出生猪屠宰环节，会同县畜牧发展服务中心，召开全县生猪定点屠宰厂负责人会议，签订生猪屠宰责任书；组织工商、畜牧等部门对生猪屠宰企业进行检查5次，确保生猪产品质量和食用油安全。春节、五一、中秋期间，组织安监、消防、工商等部门执法人员，开展商贸系统安全生产情况联合检查活动，保证安全生产无事故。

　　6、资金政策扶持带动作用明显。充分发挥职能作用，加强与市商务委、市农委等上级业务部门和县内各乡镇、各单位的纵向、横向联系，用政策和资金引导扶持各个项目建设。一是由领导班子成员根据分管工作主动与上级部门开展工作对接，进一步了解掌握国家、市最新出台了各项扶持奖励政策，吃透内容，并及时将有关政策传导给项目建设单位，搞好项目与政策的对接，提高政策与项目的联系系数，加快项目建设。二是对建成项目积极协调市有关部门尽快给予检查验收，尽快给予扶持资金拨付。今年以来，共为安裕综合市场、苗木花卉市场、再生资源分拣中心等项目企业和家电下乡、以旧换新等申请扶持国家、市各项资金3000多万元，提高了项目建设单位的积极性，有效助推了项目建设速度。

　　虽然，我们的工作取得了明显成效，主要经济指标增幅位于全市前列，得到了上级部门的认可。但是，我们也发现存在的一些问题。商贸流通企业总量少、规模小，商业业态档次低，服务辐射功能有待提高；外向型企业数量偏少，整体规模较小，产品结构不尽合理；楼宇经济整体水平和楼宇业态有待进一步提升和优化。我们今后将采取措施，有效解决。

　　二〇一一年十二月