如果多哈回合破裂

　　

　　上周，世界贸易组织第八届部长级会议未能为纠结了十年的多哈回合谈判找到出路。

　　眼看着寒冬即将过去，中国将迎来传统的节日——春节，多哈回合的春天在哪里呢？

　　美国贸易代表SusanSchwab在《外交事务》上写道，“多哈谈判的命运是注定的，是难逃一死的，已经准备要被埋葬了”。

　　的确，有不少学者说过，多哈回合已经死了。但如果用逆向思维思考，其实不然。

　　试想如果多哈失败了，人们的生活会怎样？贸易自由化将会从世贸组织(WTO)框架下切换到区域贸易协定框架下。但是，区域贸易或是双边贸易协定终究只是区域内的游戏，它会设定相应的贸易壁垒以排斥第三方，这违反了WTO主张的反歧视的贸易自由化以及统一的规则。随着这个原则被打破，那么最终全球自由贸易体制将被摧毁。

　　另一方面，这也可能颠覆WTO所支持的公平贸易原则。结果是，区域贸易或是双边贸易协定可能会导致弱势贸易伙伴的妥协，这显然不是公平贸易。

　　若多哈回合活不下去了，对大多数人来说，一定是弊大于利的。所以，眼下虽然困难重重，但多哈回合谈判仍在继续。

　　从以往经验来看，谈判要么被推迟，要么由于各方利益冲突和矛盾激化无功而返。这其中最直接的原因，在于发达国家成员没能从根本上考虑发展中国家尤其是最不发达国家的需求。比如，美国与印度、中国等国在农产品特殊保障机制及市场开放方面存在严重分歧。

　　双边贸易机制和局部多边贸易协定大量出现，正在挑战着世贸组织机制的作用。尤其是进入21世纪以来，亚太地区签订的双边贸易协议的数量急剧上升，这种协议给予签字国贸易方面优先的特别待遇。这些协议正接近成为一种贸易标准，从而对世贸组织机制下的非歧视原则构成威胁。

　　从未来的谈判形势来看，多哈回合谈判进程依旧困难重重。在美国、法国大选临近，欧美经济问题严重等情况之下，发达国家不太可能把精力放在多哈回合谈判上。而缺少美国等发达国家的积极参与，谈判将难有实质性进展。

　　这一切恐怕还要期待美国放下身段，坦诚相待。在未来的谈判中，只有发达国家懂得换位思考，切实从发展中国家利益考虑，多哈回合谈判才能真正有所突破。

　　要知道，一旦多哈回合谈判达成一致，全球工业品和农产品的价格都会下降，每年的关税减免可为全球省下1300亿美元，全球经济每年可获益500亿美元~1000亿美元。这不仅有利于发展中国家，也有利于发达国家；不仅有利于自由贸易，而且有利于刺激全球经济的复苏。

　　尤其是在当前全球经济放缓的背景下，多哈回合谈判的成功对发达成员和发展中成员都至关重要，全体成员只有共同推动谈判早日取得平衡的一揽子成果，才能实现发展目标。

　　（责任编辑：王慧绵）