债务危机将欧洲推至十字路口

　　

　　自2010年5月，希腊因债务问题被迫接受救助以来，欧洲债务危机已持续近两年，并不断蔓延恶化。欧洲一体化进程面临有史以来最严峻的挑战，12月9日，欧盟冬季峰会如期召开，为深陷债务危机的欧洲国家们亮起一丝微弱的光芒，然而，正站在转折十字路口的欧洲能否顺利走向重生还仍是一个未知数。

　　让·皮萨尼·费里：“一年多来，欧盟一直在忙于应对主权债务问题。债务危机于去年从希腊开始，然后是爱尔兰，再蔓延到其它国家。”

　　就像欧洲智库“布鲁格尔”负责人费里上面所说，一年半前，欧洲领导人在是否出手救助希腊而犹豫不决时，一定未曾料到债务危机会演变得如此糟糕。在17个欧元区国家里，希腊、爱尔兰、葡萄牙三国已正式接受救助；为了挽救体量更大的意大利和西班牙，欧洲央行大量购入两国国债，以控制两国的举债成本；15个国家被评级机构威胁下调信用评级。

　　欧债危机演变到今天，无论是经济学家还是欧洲的政治家，都已明确指出其根源所在：欧洲有了统一的货币，却没有统一的财政政策。加之监管不力，一些国家财政状况越来越糟。以法国经济学家加伏为代表的一派经济学家认为，债务危机已难以收拾。

　　夏尔·加伏：“如果你问我事实真相的话，那就是欧元无法运转，将来也无法存在。为什么欧元无法运转，非常简单，那就是各国有着不同的生产力，却没有调节平衡的机制。所以很自然如今意大利的劳动力成本比德国高出25％，而德国借贷的成本却比意大利低，因此投资越来越多地涌向德国，意大利的经济就不可能增长。我们需要面对的不是债务危机，不存在债务危机，我们面对的是部分成员国经济竞争力的缺失，这种竞争力的缺失使得这些国家的经济无法增长，财政收入降低，就产生了债务，看起来变成了债务问题。因此债务是整个故事的结果，而这个过程的起源就是欧元体系所导致的竞争力缺失。”

　　为了应对债务危机，许多国家不得不采取各种紧缩措施，这反而又让他们陷入两难境地：一方面必须治理财政，另一方面又要实现经济增长，促进就业。欧元区共有3.32亿居民，他们担心债务危机对自己生活水平造成影响，比如养老金遭削减、失业率上升，人们对社会现状越来越不满，抗议示威此起彼伏。而对于欧洲的政治精英们来说，他们担心一旦欧元区解体，欧盟也必将面临分崩离析，欧洲苦心经营了几十年的一体化进程将会戛然而止。这将是数十年来欧洲政治家建设“欧罗巴联邦”梦想的破灭。而这将是欧洲不能承受之重。

　　（责任编辑：郭彩萍）

　　

　　在前欧盟委员会经济与货币事务委员德·西尔基看来，欧元区必须从两方面入手解决危机：“我认为有两个挑战。第一是内部挑战，我们必须更好地协调成员国的财政与经济政策，各国政府必须负起责任来。第二是外部挑战，我们必须在国际贸易中更多地使用欧元。”

　　在12月初举行的欧盟冬季峰会上，各国就应对债务危机达成一致：一是从短期着手，发行联合债券，由欧洲央行实行量化宽松的货币政策。二是着眼中长期，签署《财政条约》，统一财政政策，并从欧盟层面加强监管，建立起真正的财政联盟。欧洲理事会主席范龙佩在会后表示，欧盟正走在重塑欧元区信心的道路上。

　　欧盟领导人计划在明年3月签署《财政条约》，希望借此消息提振市场信心，但由于各成员国有着各自的利益和诉求，很难协调统一，外界对财政联盟能否建成仍然存疑。假如《财政条约》不能在明年3月按期签署，欧元区将面临分裂的可能。欧盟委员会主席巴罗佐和英国首相卡梅伦都认为，这将对欧洲乃至世界经济造成巨大的冲击。

　　巴罗佐：“任何人都不能心存幻想，局面非常严峻，需要加以应对。否则的话，欧洲以及全球所有角落都会感受到其负面影响。”

　　英国首相卡梅伦：“欧元区债务危机对全球所有经济包括英国经济都有影响，这个影响是可怕的，我们必须应对。”

　　2011年，不期而遇的欧洲债务危机持续发酵，如果不采取有力措施，世界经济很可能再次被拖入衰退。但冰冻三尺非一日之寒，由于结构性缺陷导致的欧债危机不可能在一朝一夕之间得到解决，欧盟委员会主席巴罗佐提醒，面对欧债危机，必须做好打持久战的准备。

　　巴罗佐：“现在我们都知道解决危机的方法，正如我经常提到的，这不是百米冲刺，而是一场马拉松。因为信心可以在一天内丧失，但恢复却需要很长时间。因此，欧元区和欧盟现在需要的是长期的坚持、可持续、勇气、纪律和趋同。没有灵丹妙药，不会有奇迹。因此我们要让每个人都明白，包括我们的伙伴，我们会坚定不移地这样做，直到实现我们的目标。”

　　欧盟国家之间目前的关系是两次世界大战的结果。受债务危机冲击，这种传统关系实际上已远离政治，而变得越来越功利。有分析认为，欧洲现在正处在十字路口。如果真能建成财政联盟，成功化解债务危机，欧洲将实现凤凰涅槃般的重生。但如果财政联盟失败，债务危机一发不可收拾，欧洲将重陷二战前的四分五裂，这将是欧洲经济及政治模式的失败。

　　（责任编辑：郭彩萍）