便民工程启动:新闻出版部门探索文化便民新举措

　　

　　12月26日上午，新华文轩商业连锁(北京)有限公司在新闻出版总署揭牌，标志着“发行连锁便民文化工程”正式启动。

　　“随着经济社会的快速发展，我国文化消费市场呈现出一站式消费服务、连锁销售方式、快速消费行为和随意性消费等新趋势。”商务部流通业发展司副司长王德生表示，就发行业来说，传统连锁门店和书城面临着网点布局不合理、基层网点萎缩、经营业态老化等新问题，迫切需要采取新的应对措施，以满足文化消费从集中化到便利化、从中心化到社区化的新需求。

　　新华文轩发行连锁的建立，正好弥补了传统新华书店网点布局滞后于人民群众文化消费方式的矛盾。新华文轩出版传媒有限公司总经理罗勇介绍，新华文轩发行连锁便民文化工程主要由商超渠道、便利店渠道、校园周边店渠道、药店及医院渠道等4大渠道组成，“依托已经形成的物质商品便利店网络，采取‘店中店’等形式设立文化便利店，能让文化消费更贴近市场、贴近老百姓的日常生活。”

　　据介绍，“发行连锁便民文化工程”项目将兼顾不同地点的大众文化需求及消费习惯，提供各种书报刊、音像、动漫产品等文化产品，计划3年内在全国建成3000家商超图书经营专区，5年内服务网点达到1万家，覆盖全国80%以上的大中城市，同时建立覆盖全国的文化产品物流配送专业系统，为新的主渠道提供高效、快捷的物流配送服务。

　　“随着现代商业流通体系的不断完善，商业服务行业和物流行业的渠道优势更加突出，文化企业与商业企业携手，有助于推动文化产业的创新与发展。”商务部部长助理房爱卿对“发行连锁便民文化工程”给予充分肯定。

　　新闻出版总署副署长阎晓宏表示，发行连锁便民文化工程是贯彻落实党的十七届六中全会精神、加快构建现代化出版物市场体系的一项重大举措，“随着工程的深入实施，出版发行业将由传统销售渠道逐步向现代流通体系转型，呈现出新的业态和新的亮点。”

　　近年来，各地出版发行单位积极探索出版物发行的新模式，有针对性地建立起特色出版物发行网点，进一步采取加盟形式，形成了发行网点的新布局。

　　浙江省新华书店从2003年开始探索以现代流通方式重新布局出版物农村发行网点，吸收个体或民营书店加盟市、县新华书店，形成了第二层连锁，俗称“小连锁”。“小连锁”具有统一的新华书店店招和标志，统一的计算机网络平台，统一的商品采购、物流配送和财务结算，让新华书店将产业链触角伸向更深更远的区域，更好地为农村读者服务。

　　浙江嘉兴大桥镇的朱菊英就是最早加盟新华书店的“小连锁”经营者之一，她的大桥“小连锁”店图书经营面积100多平方米。开业几年来，她已经摸透了村民的阅读喜好，村民们想看什么书，在她的店里几乎都能找到。“用新华书店给我们配置的统一计算机平台和配送系统，乡亲们需要什么书，我只要用鼠标点一点，几天就能送到，又快又省心。”朱菊英说。

　　以新华书店全品种铺底，先发货后结账、实销实结的优惠待遇和优质服务，给经营户创造了低成本无风险的盈利空间，带动了经营户的加盟积极性。统计显示，截至今年10月底，浙江新华书店“农村小连锁”已发展到205家，“十二五”末将达到350家。“小连锁”书店为农民提供了阅览新书的场所，让农村文化生活变得方便而丰富。

　　为解决农民的读书难问题，安徽新华发行集团早在2006年就实施了“新华书店便民店”建设，有效突破了长期以来农村网点生存和发展困局。

　　他们的做法是，对以往的农村发行网点进行改造，统一网点形象标志，实施混业经营，在保证便民店经营图书有效品种达到700种以上、图书经营面积达到50%以上的前提下，利用闲置面积，结合当地农村市场需求拓展经营范围，可以经营体育用品、数码产品、日用百货、农资化肥、医药食品等商品。

　　新的经营模式有效盘活了网点资产，扩大了企业的经营空间，形成了多元经营对图书主业经营的反哺机制。

　　经过几年发展，“新华书店便民店”已成为广大农民群众信得过的经营品牌。在此基础上，安徽新华发行集团又结合“农家书屋”工程建设、健康的农民绿色网络室建设，探索出“三合一农民文化家园”。

　　安徽新华发行集团相关负责人表示，“农家书屋”纳入新华书店便民店管理体系后，店里的工作人员可以直接、方便、就近地无偿代管政府“农家书屋”，在为便民店聚集人气的同时，也使书屋的管理更加规范化、专业化，成为破解“农家书屋”长效管理机制的突破口。从近一年的运行情况看，农民文化家园将社会效益与经济效益很好地统一在一起，为农村文化建设探索出一条新路。