云南德宏借力“兴边富民工程”驶上发展快车道

　　2011年12月30日 来源：云南省财政厅办公室

　　云南省德宏州自2008年实施新三年“兴边富民工程”以来，基础设施进一步完善，边民生活质量明显提高，贫困人口明显减少，城乡居民收入大幅提高，社会就业更加充分，边民上学难、看病难问题得到了有效的解决，沿边开发开放水平显著提升，特色优势产业较快发展，为百万民众带来了福祉。三年来，全州共完成“兴边富民工程”建设项目151个，完成项目总投资82.7亿多元，重点实施了6大工程30件惠民实事，以及“3+1”对口帮扶工作。“兴边富民工程”促进了全州经济社会各项事业的发展。

　　一是边境县市经济社会发展明显加快，综合实力显著增强。通过实施新三年“兴边富民工程”，边境县市生产总值从2007年的77.99亿元增加到2010年的130.69亿元，年均增长14.1%。全社会固定资产投资从2007年的55.29亿元增加到2010年的121.47亿元，年均增长30.0%。财政总收入从2007年的10.20亿元增加到2010年的18.52亿元，年均增长22.0%。地方财政一般预算从2007年的5.41亿元增加到2010年的10.81亿元，年均增长25.9%；全州产业结构得以大幅改善，三产比重由2007年的29.6:28.3:42.1调整为2010年的26.5:33.9:39.6。

　　二是城乡居民生活水平稳步提升，贫困状况有效缓解。扶持人口较少民族生产生活设施建设项目的实施，极大改善了人口较少民族聚居地区的生产生活条件。沿边乡镇贫困自然村整村推进的实施，使贫困地区生产生活条件进一步改善，3万贫困人口解决温饱问题。全州农村居民人均纯收入从2007年的2046元增加到2010年的3368元，增长64.6%；城镇居民可支配收入从2007年的10495元增加到2010年的13788元，增长31.4%

　　三是基础设施不断加强，生产生活条件明显改善。交通运输体系建设取得重大进展，农田水利基础设施明显改善，解决了农村饮水困难问题，水土流失得到了控制，农村电网完善项目和无电地区电力建设项目的稳定推进，实现了农村通电的目标。城市生活垃圾处理、城市污水处理及配套管网改造等一批重大城市基础设施的建设，为推动全州又好又快发展奠定了基础。

　　四是口岸设施建设得到加强，沿边优势进一步显现。通过实施兴边富民工程，建设了瑞丽口岸国门工程、联检查验中心一期工程、姐告货物出入境通道工程等一批口岸基础设施。据海关统计，2010年全州完成进出口额11.39亿美元，比2007年增长103.7%；口岸出入境人员1073.13万人次，进出口运货量179.54万吨。

　　五是社会事业全面进步，边疆更加和谐稳定。农村义务教育阶段“两免一补”、中小学危房改造等项目的实施，使全州的教育事业全面发展，“两基”成果巩固提升，高中教育“瓶颈”问题逐步得到缓解。卫生基础设施不断完善，公共卫生事业稳步发展，社区卫生服务中心（站）建设稳步推进，新型农村合作社医疗全面铺开，社会保障全面加强，农村最低生活保障范围逐步扩大。

　　六是生态建设力度加大，生态环境进一步改善。通过实施农村沼气、国界河治理、森林防火等项目，提高了界河防洪标准，稳定边界，控制水土流失，减少了农村对林业资源的依赖，生态环境得到改善。