制造业就业指数 连降3月

　　定军

　　陈祥宏近期一直关注着服装行业的变化。

　　作为广州超然行化工科技有限公司合伙人，他了解到，公司提供印染化工产品的下游——服装行业近期很不景气。不少企业已经关门歇业。

　　“2011年下半年订单比上半年减少了20%，很多货款从60天结算变成90天结算。”他对记者说。

　　这只是制造业行业不太景气的一个缩影。根据1月4日国家统计局发布的报告，去年12月的制造业新订单、出口、从业人员指数依然在临界点50%以下，其中从业人员指数已经连续3个月下降，12月份为48.7%，低于历史同期均值水平。

　　而整个12月的制造业采购经理指数（PMI）尽管本月回升到50%以上，达到50.3%，但是考虑到欧美等发达国家经济低迷，新兴市场国家经济增速放慢，中国出口形势不容乐观。不少机构预计，2012年中国将遭遇更多国家的贸易保护主义措施，与多个国家和地区产生贸易摩擦，这可能会进一步恶化中国出口市场环境，进而影响中国经济。

　　制造业出口订单难好转

　　广东佛山纺织服装行业协会秘书长吴浩亮告诉记者，目前佛山的纺织服装业的订单形势并不理想，特别是一些小企业由于资金缺乏，做工质量差，越来越难接到订单，这使得不少企业已经关门歇业。正常情况下关门歇业的比例在8%-10%，但是目前已经达到10%-15%的比例，到了春节后，如果订单还不理想，关门歇业的比例也可能达到15%-20%。

　　根据了解，目前珠三角地区服装纺织等行业出现订单下降、资金链困难，以及招工困难的情况，主要在中小企业发生。大型企业也有出现裁员的情况。为此，人力资源部副部长胡晓义指出，目前沿海已经出现工业减速，部分企业开工不足，导致就业岗位出现不够，下一步需要注意这种情况是否会从沿海向内地扩展。

　　“一些中小型加工贸易企业倒闭可能会引起相当规模的农民工失岗回流。”他在近期的北大经济国富论坛上说。

　　记者获悉，12月份全国制造业从业人员指数为48.7%，比上月下降0.3个百分点，连续3个月位于临界点以下，且连续下降，低于历史同期均值水平。

　　同期制造业的出口订单指数为48.6%，比上月回升3个百分点，但是仍在临界点之下。

　　国家统计局报告称，当前世界经济增长动力不足，欧美国家市场需求萎缩，制造业新出口订单量持续减少。从行业情况看，非金属矿物制品业、金属制品业、纺织业、医药制造业等行业出口新订单指数连续位于临界点以下，本月位于40%以下的较低水平。

　　巴黎百富勤分析师陈兴动指出，2012年中国出口的增速预计为10%之下，大大低于2011年前11月出口增速21%的水平。2012年除了发达国家经济增速放慢外，发展中国家也会降低1-2个百分点，因此考虑到发达国家经历重新发展制造业，进而实现再工业化的道路，中国将遇到更加剧烈的国际贸易冲突。

　　中小企业困境依旧

　　根据了解，目前制造业经营困难的主要是中小企业。国家统计局报告显示，2011年12月份大型企业新订单回到临界点以上，为50.4%，市场需求有所回暖；中、小型企业新订单指数仍位于临界点以下，中型企业连续2个月环比回落，小型企业连续9个月环比回落。

　　上述报告指出，调查结果显示，目前制造业企业遇到的主要困难依然是资金短缺，企业经营风险不断加大。

　　为此，国务院参事汤敏指出，中小企业所以经营困难，核心原因是中国缺乏针对该类企业的融资模式。目前大银行主要对大企业服务，对于小企业应该由村镇银行来提供贷款。考虑到全国有3000-4000家小额贷款公司，已经对中小企业有所服务，未来这部分企业可以改造成村镇银行，进而可以吸收存款，再放贷款。

　　但是国家的相关法律需要修改，因为目前建立村镇银行需要由国有银行作为发起人进行，这导致村镇银行成立比较困难。

　　更多的专业人士则认为，中国应该尽快制定好新的对外战略，促进中国国际地位的提升，获取国际事务的话语权，为有利于中国进出口贸易发展做准备。

　　数据显示，2011年前11月，中国的进出口总值为3.3万亿美元，同比增长23.6%，已经接近世界第一贸易大国美国的对外贸易额。

　　但中国社科院亚太与全球战略研究院院长李向指出，目前中国的进口产品很多不是最终产品，去掉这些中间产品后，中国的进口额实际上并不算太大。因此即使中国成为了第一贸易大国，中国实际进出口的最终产品仍难以很快做到世界第一，这使中国暂时还无法发挥全球领导性地位的作用。

　　因此，目前中国应该加大力度参与全球规则的制定，以便中国进出口贸易的平稳较快增长。“很多多边贸易规则的制定，中国没有必要对参与进行遮掩。”他在1月4日举行的《亚太地区发展报告》发布会上说。