温州民企过大年

　　赵飞飞

　　春节将至，温州民间借贷压力加大。

　　按照惯例，温州民间借贷将在农历的年关迎来一次清算，温州市政府相关报告称，企业资金链断裂引发的倒闭和企业主出走现象可能还会在局部地区出现。

　　最近，温州市政府再次出台一份《规范引导民间借贷市场健康有序发展的实施意见（暂行）》（以下称《意见》），直指参与民间借贷的非金融性担保机构、寄售行、投资咨询公司等机构。

　　《意见》从开展民间借贷登记服务中心试点；规范民间借贷中介行为；规范中介机构自身借贷行为；规范寄售行、旧物调剂行业务经营等十大方面，对民间借贷市场进行全面监控。

　　在外温州资本遭遇寒冬

　　2011年12月30日，温州龙湾区主要领导班子和龙湾区相关部门一把手远赴上海，参加龙湾区工商联上海分会一场大会，政府此行，则是希望能增强他们度过经济寒冬的信心。

　　受舆论影响，在外经商的温商遭遇信任危机。温州龙湾籍企业家、上海上上集团有限公司董事长季学文在工商联分会上表示，过去，材料款可以在供货一个月后支付，而现在供货商要求支付现金才供材料，企业资金投入加大。另一方面，民间资金借贷困难加大，人们大多选择把钱存到银行，而不再愿意借给企业周转。

　　而此场年会上，有20多名来自大连、广州、重庆等城市的龙湾商会代表，与上海温州同乡老乡交流信息，均感受到了眼下经济环境的压力，广东温州商会皮革皮具专业委员会常务副会长邵杰说，内外交困中，大家只有抱团才能重塑信心。企业与银行之间，上下游企业之间，工业与服务业之间，在力所能及的范围内，都要加强互动交流，横向协作。

　　温州中小企业发展促进会会长周德文对记者表示，实际上去年10月的情况要比媒体报道的严重得多，比官方估计的也严重得多。后来政府的许多办法也起到一定的作用，政府目前如果要规避眼下还未根除的危机，需要在资金上继续开闸。

　　而随着春节的日益临近，企业还贷高峰、工资结算、贷款清算等各种因素叠加，温州企业的资金链压力进一步加大。在这个关键时刻，尤其需要银行对中小企业继续加大扶持力度，通过应急举措和制度改革双向进行。

　　据悉，目前温州市25家商业银行在2011年年末，已向上级行追加信贷总额近270亿元，为8500多户中小企业提供资金支持，其中小企业贷款余额占比超过85%。

　　民间资本服务基金设立

　　温州中小企业发展促进会数据显示，温州全市现有工商登记在册的个体工商户34.5万户，私营企业8万家，但大型企业只有18家，中型企业只有599家，其余都是小微企业，这些小微企业普遍融资难，80%靠民间借贷解决融资问题。

　　“而在年关，现在即将到期的一批互相担保的企业，和通过担保公司担保贷款的企业，他们的资金成本非常高，这些到期的款项怎么还，是个很大的问题。如果有一环断了，一个圈子都会受到影响，最后可能又会借助于民间更高的高利贷。”浙江时代商务律师事务所主任邱世枝表示。

　　对此，温州市政府也在进一步研究对策，去年12月末，温州出台的《规范引导民间借贷市场健康有序发展的实施意见（暂行）》表示，如果发生重大民间借贷风险事件或非法集资案件，要按“属地管理、分业管理”的原则做好应急响应、善后处置和应急保障工作。

　　政府为此设定了应急方案，有关单位接到风险报告后，将立即启动，责成各类机构实施风险处置方案，同时根据市级情况，进一步提出具体化解措施和对策，并监督实施。温州市还将建立重大民间借贷风险事件和非法集资大案要案督办制度。

　　与此同时，在2011年12月之间，温州也成立了一只规模为50亿人民币的民间资本服务基金，此项基金由浙江中安担保集团作为主发起人，前期先出10亿元引导资金，然后再逐步增资，将主要用于解决温州企业和个人转贷资金困难。