2012：中国经济面临三大挑战

　　2012年，中国经济面临三个主要的挑战。世界经济增长乏力的关键，是发达国家在失业危机和财政危机的双重困扰下难以自拔。

　　如何平衡国内外复杂利益纠葛?

　　·中国真正的金融风险来自哪里?来自外部。

　　·2012年，反通胀的任务并未减轻。

　　·2012年输入型通胀因素还将严峻而不是缓解。

　　国际竞争日益尖锐复杂

　　2012年，中国经济面临三个主要的挑战。世界经济增长乏力的关键，是发达国家在失业危机和财政危机的双重困扰下难以自拔。这两个危机都有着深刻的历史背景。高新技术的发展和新兴经济体的竞争，正在使发达国家的劳资矛盾重新成为难以调和的社会矛盾。眼前的例证就是，苹果公司的销售业绩几乎无助于改善美国的就业;包括英国在内的欧洲各国正在为此起彼伏的罢工浪潮所席卷。20世纪高福利的制度设置已经成为这些国家骑虎难下的沉重财政包袱。所谓主权债务危机，其实就是过度福利导致的财政危机。一个看得很清楚的趋势是，发达国家解决危机的主要办法，就是企图把难题转嫁到中国。不论是要求人民币升值的调门持续提高，还是美国“量化宽松”的货币政策，以及力图从中国借更多的钱，本质上都是向中国转嫁危机。

　　坦率说，我们没有应对新一轮外来竞争的经验。在过去多年，我们在国际舞台上扮演的主要是债务人角色，是向别人借钱和吸引别人的投资。今天，我们要扮演的是全世界债权人角色，是维护中国海外资产的利益和参与国际产权竞争。中国真正的金融风险来自哪里?来自外部。美国国债违约风险，谁是最大受害人?中国。中国是美国国债的最大债权人。美联储实行量化宽松的货币政策，损害全世界美元资产持有者的利益，谁是最大受害人?中国。中国是世界第一的外汇储备国。美欧货币政策已经和正在导致国际大宗商品价格暴涨和极度不稳定，谁是最大受害人?还是中国。我们不得不忍受由此造成的输入型、成本推动型的通胀。

　　反通胀难度不断加大

　　2011年，中国宏观调控第一位的任务是反通胀。2012年，这个任务并未减轻。那些对通胀形势过度乐观的看法是不切实际的。

　　中国为什么会面临通胀?统计局数据告诉我们，主要原因是因为农产品价格上涨。但是，一个明显的事实是，中国没有任何一种大宗农产品存在着供不应求的缺口。包括2011年在内，中国粮食已经连续8年创历史新高。中国粮价涨，是因为国际粮价涨;国际粮价涨，是因为国际油价涨;国际油价涨，是因为美元贬值以及国际资本借北非、西亚等地缘政治的紧张局势翻手为云、覆手为雨的炒作。我们得清醒地意识到，推动中国输入型通胀的这些外部因素并未看到任何缓解的迹象。别以为北非、西亚的紧张局势会随着利比亚的政权更迭、卡扎菲个人命运的结束而划句号。当前，美国放风要金融封锁伊朗，切断伊朗和国际金融体系的联系。那潜台词无疑就是要切断中国石油的重要进口渠道。控制着苏伊士运河的埃及、非洲第一大产油国利比亚以及世界第五大石油出口国委内瑞拉，还有进入21世纪以来对国际石油供给举足轻重的俄罗斯，都可能存在着大的政治变局。由此判断，2012年输入型通胀因素还将严峻而不是缓解。特别强调，这不仅是大国政治的竞争，西方那些国际垄断资本、国际投机资本、国际金融资本也是不会放过这些可以恶意炒作的机会的。

　　多重平衡任务加剧

　　进入21世纪的第二个十年，我国社会与经济发展中的长远利益和眼前利益之间的矛盾、局部利益和整体利益之间的矛盾、城和乡的矛盾、穷人和富人的矛盾、政府和市场的矛盾都明显趋于激化。很容易举出的例证是，人民币升值可以缓解输入型通胀，但我们无法承受由此带来的经济减速和失业造成的社会矛盾;升息以抑制物价可能不可避免，但我们得小心翼翼不要对消费伤害太大;收紧货币供给对调整结构和稳定比值关系重大，但我们还得注意到对中小企业的保护。

　　其实，房价问题不过是这些矛盾综合的外在反映。2012年，我们不仅要研究怎样让更多中低端群体加速改善住房，可能还要研究怎样帮助那些买了房贷了款、利率风险承受能力不足的中低收入群体保住他们的房子;不仅要研究怎样规避银行的风险，而且还要努力寻求形成直接融资和间接融资合理结构、实现风险均衡配置的途径。

　　一个值得强调的问题是，时至今日的五次升息后，城乡居民储蓄一年期定期存款利率才不过3.5%;2011年CPI涨幅应不低于5.5%，那这个基准利率至少应为6%~6.5%。也就是说，是中国城乡居民20多万亿元的金融资产忍受着一年8000亿元到一万亿元的资产缩水，在维护着今天的金融政策。

　　民间金融不是国民经济稳定运行的敌人，老百姓借钱买房子不是中国金融业健康发展的异己力量。他们已经，而且必将继续成长为中国金融市场的重要参与者。他们都需要规范、引导，但也需要支持、保护。扼杀、抑制他们不能降低2012年中国面临的金融风险。

　　作者系中国城乡建设经济研究所所长、BMW中经智库专家1