黄新初履新两月成都全力打造核心增长极

　　李秀中

　　打造“西部经济核心增长极”成为新任成都市委书记黄新初为成都设立的新目标。

　　这个目标在2012年开始强势起步。此前成都的定位是“建成中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市”。

　　近日召开的成都市委经济工作会议提出，今年是打造西部经济核心增长极的第一年，全市经济工作基调为“稳中快进、领先发展”。要求成都稳住快速发展势头，稳住占四川省总量的份额，稳住在全国副省级城市中的排位。

　　数据显示，2008年成都实现地区生产总值3901亿元。此后，2009年实现地区生产总值4502.6亿元、2010 年5551.3亿元，初步预计2011 年实现6800亿元。

　　2011年11月10日，黄新初接替李春城就任成都市委书记。黄履新一月后，在2011年12月17日召开的中共成都市委十一届九次全会上，成都提出新的定位目标是成为“西部经济核心增长极”。

　　四川省区域经济研究会副会长、西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾向记者表示，西部地区国土面积广阔，整体发展水平低，需要培育形成若干经济增长极，以点带面，促进西部地区加快发展，缩小与东部地区的发展差距。

　　记者综合西部主要城市数据来看，2011年，重庆地区生产总值接近万亿元，西安预计实现地区生产总值3800亿元；昆明市预计实现地区生产总值2500亿元，同比增长14%以上；乌鲁木齐预计增长17%，过1700亿元；兰州生产总值可达1360亿元。戴宾认为，从整个西部来看，成都是少数具备成为西部经济核心增长极的城市。

　　不仅如此，戴宾表示，目前四川省域仍是一种极核型的空间结构，城市首位度极高，从而使得成都在四川经济社会发展中具有绝对的支配作用。

　　不过，戴宾也表示，一是成都地处深远内陆。一方面远离海洋、运输及物流成本高，另一方面深入内地，开发陆地邻国市场缺乏优势。为此，成都需要在实施更加充分的对外开放的同时，实施内需主导型发展战略，形成经济发展的自我支撑，创新内陆经济的发展模式。

　　另外，成都行政区域仅有1.24万平方公里，资源有限，不断集聚的产业与人口使生态和环境面临的压力越来越大。戴宾表示，为此，成都需要加快转变发展方式，调整产业结构，集约、节约发展，突出高端产业和产业高端。同时，加强区域合作，拓展发展空间，强化分工协作，在更大的范围整合资源要素。