外国商会之窗

　　 买智利私人地块，无需政府批准

　　 访智利驻沪领馆商务领事陶德礼

　　 几个月前，如果中国富豪黄怒波选择去智利购买地块，即使面积稍微大一点，地块所蕴含的资源很丰富，他可能也不会成为媒体所说的“最悲壮的投资者”——接到黄怒波购买申请的国家以“面积太大”、“保护生态环境和自然资源”为由，拒绝了他。

　　 “当然会有一个规范的法律流程。但如果你问智利的态度，我要说，智利对外国的土地投资者几乎没有什么限制，只要地块属于私人，你找到买家，一个愿意买，一个愿意卖，签好合同，就完事了，不需要政府同意，非常快。”智利驻沪领馆商务领事陶德礼在向记者解释到智利购买土地有何种限制时非常从容。看起来，似乎不是每个面积略小但资源丰富的国家都如同冰岛内政部长约纳松所说的，“对抱负远大的人有戒心”。

　　 陶德礼在专访中多次强调：“对外国投资来说，智利是一个非常开放、公平的国家。”

　　 外企可百分百控股

　　 侨报：如果黄怒波到智利买地结果会如何？

　　 陶德礼：我不能对假设的事情发表意见，也没法对未来的事做出预测。但我希望中国企业家知道，智利对外国投资者非常友好，政策很开放、自由。智利南部很多土地就是属于外国人所有。据我所知，就在这几年，当地有一个很大的地块被一个美国投资者购买了，过程就是我刚才说的那样，他找到土地所有者，买卖双方谈好价格，签好合同，就可以了。

　　 我们对国内外投资者一视同仁，没有区别。我相信，如果中国企业赴智利投资，会感到“惊

　　 艳”，因为智利政策的透明度、优惠度非常高。在全球的国际廉洁指数排行榜上，智利排名非常靠前。外国人对在智利投资的企业可以有百分之百的拥有权，这在欧美国家是不可想象的。而且智利的政治、经济都很稳定，在其他国家都被降级的时候，智利仍然很稳定，甚至被调高级别。智利是拉美地区最好的选择之一。

　　 投资不是只有买矿

　　 侨报：智利国土面积并不太大，但铜、锂等矿产资源非常丰富，这是否会造成智利对外国投资者特别谨慎？

　　 陶德礼：绝大多数国际矿业巨头都在智利有投资。智利是世界最大的铜出口国之一，中国消耗的铜，有三分之一来自智利。中国与智利合作需要向纵深发展，智利在中国的投资比中国在智利的大。智利愿意做中国企业的投资平台，但这并不意味着只能去买矿，最好能成立合资企业。比如锂矿，我们特别希望中国去智利投资锂矿，在智利开采、生产（制作手机锂电池），然后销往中国。

　　 智利希望和中国市场建立真正的战略关系而非简单的买与卖，比如现在智利国家铜矿公司与中国的五矿集团就有可能建立合作。

　　 不守规矩要付出代价

　　 侨报：在解决就业上，对外资企业有什么要求？

　　 陶德礼：我们对外资矿业企业的规定是85%的工人要雇佣智利人，但不是绝对的。一些职位有特别的技术要求，可以聘用外籍员工。需要说明的是，外国企业在智利投资不能只关心经济收益，而忽视员工安全等社会责任。我们在智利常说“幸福矿工”和“幸福公司”，我们认为矿工是公司资产的一部分，智利很多人是世代矿工，受过良好教育、有丰富经验的矿工对公司来说非常重要。对矿工的保护非常重要，智利对矿工的保护，对企业也好。

　　 侨报：中国投资者很关心在智利雇佣“幸福矿工”的薪水如何？

　　 陶德礼：智利矿工的收入水平高于国民平均工资，与国际接轨，和加拿大等国差不多。在智利，很多地质科学专业的学生一毕业就能找到薪水不错的工作，很多行业专家比我这个领事薪水高得多。

　　 侨报：智利对矿工的保护令人印象深刻，但这是一笔相当大的开支，外资企业愿意承受吗？

　　 陶德礼：不知你是否还记得前年11名智利矿工遇险的事？那次营救智利政府是不遗余力的，一开始由政府垫付所有营救费用，后来根据第三方认定机构的论证，责任完全在那家公司，所以费用全部由这家公司支付——当然那家公司差点破产。但那是因为该公司违规操作，本来那个矿点就是不安全的，政府已经查封，他们私下开采操作。如果正常的话，智利有很多保险提供给矿业公司，完全可以化解这些费用。而且智利的仲裁机构是独立的第三方，结论客观公正。

　　 在哪里投资就要遵守哪国的法律，在智利，全心全意保护矿工安全不会让一个遵纪守法的企业破产的，但如果是不遵守规则的企业也一定会付出代价。

　　 中国的税法太复杂

　　 侨报：今年是否有计划成立智利企业驻上海商会？

　　 陶德礼：按照计划，2012年的第一季度，我们会正式成立智利商会。我们目前已经有初步的成员组织，包括很多在华的智利公司，大家每个月在商务处开一次组织者会议，交流在中国做生意的经验，学习中国政策，比如《劳动法》中与外籍员工相关的部分。

　　 侨报：会议上大家谈论最多的困惑是什么？

　　 陶德礼：中国的税法太复杂了，但我们既然来中国做生意就应该、也会遵守中国的法律。而且这些都是小问题，智利企业到中国不仅是为了获利，也是为了两个国家受益，我们是分享而不是卖东西，如何看待这点很重要。

　　 侨报：商会成立后会出相关的调研报告吗？商会的报告在智利政坛的影响力有多大？

　　 陶德礼：现在商务处也会出具一些调研报告，比如最近的内容涉及PMI（采购经理指数）和食品等行业。对政治决策产生影响的报告一般是由大使馆来做的，我们所做的报告是为企业服务的，帮助他们如何更好地经营发展。

　　 智利货将零关税入华

　　 侨报：一些刚进军中国的拉美企业发现，上海的商务成本比之前想象的高，对他们你有什么建议？

　　 陶德礼：链条太长必然会造成高成本。现在一些大公司在上海设立代理处，减少了环节就会节约一些成本。另外，找一个本土合作者也是一个好办法，因为他们更了解本地市场。所以我的建议是尽快找到合适的当地代理商。

　　 侨报：你如何评价中国和智利的贸易关系？

　　 陶德礼：中国是智利最主要的贸易伙伴之一，未来几年内这个趋势也不会改变。智利出口到中国的主要是矿产品，智利从中国进口的主要是手机、汽车、机械。两国进出口稳定、平衡。

　　 因为两国签有自由贸易协议，所以到2015年，智利出口到中国的大部分商品都可以享受零关税。

　　 本报记者/陈丽伟 文 图