标普：平台贷款损失可能被推迟认定

　　范璟

　　 1月12日，标准普尔评级服务 （下称“标普”）发布报告，预计中国银行业监管机构很可能将实施“监管容忍”，允许银行推迟对地方政府融资平台贷款损失的认定。

　　 “这样做是中国银行业发展的一个倒退。”标普认为，这一决定可能对中资银行提供短期支持，但长期会产生负面影响，例如打击投资者信心、显示监管框架的不成熟特性，凸显银监会与政府之间缺乏独立性。不过这一可能实施的监管容忍不会影响标普对中国的银行业国别风险评估（BICRA）或对中国银行的评级。

　　 标普信用分析师曾怡景预计，如果地方政府不提供任何支持，则地方政府融资平台贷款中的约30%将在未来3年成为不良贷款，这将给银行业带来7-8个百分点的不良贷款率。“加上已经有的1%不良贷款，不良贷款率可以达到9%-10%的水平。”曾怡景说。

　　 不过他亦表示，这一假设前提是所有的不良贷款都同时产生，但实际的情况更有可能是在未来三年内，一些财务能力有问题的贷款人陆续出现问题，而不会在某一个时间点，或某一个季度所有不良贷款同时爆发。在这期间，银行的流动性会受到压力。

　　 但监管部门的容忍会将问题后延。“假设这一数字为3万亿元人民币（约合4724亿美元，接近2011年末贷款总额的5%），我们相信，监管容忍将在未来3年内每年将信贷损失人为降低多达800亿-1000亿元人民币。 ”标普称。

　　 “政府容忍可以把问题往后推移，在之后的一两年内，降低潜在的不良贷款数，但这不是说明就不存在问题了。”曾怡景说。