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汪洋避谈GDP

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-01-14 08:05 来源: 华夏时报

  本报记者 刘力图 广州报道

  广东的一小步,中国的一大步?

  “广东现在已经不打这个仗了,愿意超就超吧,我们首先要把结构调整好。”中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋的一句话,将经济大省广东正式推入“后GDP时代”。

  经济增速、财政收入、进出口总值、全国排名……这些往年被各地政府捧上神坛的数据,在今年中共广东省委十届十一次全会上被逐步淡化,汪洋代表省委常委会向全会所作的报告中只字不提GDP,而是将更多的篇幅放在经济转型升级与民生话题,这一举措被外界视为广东淡化GDP概念的时代巨轮终于开启。

  “GDP数字在广东省委全会上被‘冷落’,标志着广东真正开始告别GDP崇拜,真正把加快转型升级作为了全省的中心工作。”国家信息研究中心宏观研究员严敏对《华夏时报》记者表示。

  避谈GDP

  今年广东省两会上,汪洋避谈经济数字这一细节,被无限放大。

  汪洋强调,保持总量位次不变是战术胜利,保证转型升级成功才是战略成功。如果过分注重总量规模,可能在战术上能够暂时胜利,但贻误了转型升级的时机,造成战略上的失败就是彻底的失败。

  此番说法,被外界视为广东淡化GDP的初次官方解读。近期地方两会紧跟该解读,记者从广州、深圳、佛山等地方会议了解到,地方领导开始结合自身区域的发展情况,高调跟风表态。

  佛山市市长刘悦伦表示,去年佛山考虑把经济增长速度指标降下来,最初也面临不同意见,“怕速度一旦降下来,面子上不好看。后来,市委常委会形成了统一意见。”刘悦伦说,速度的指标虽偏低,但经济增长的压力小了,政府就能花更多精力多搞自主创新、高端价值的项目,更加从容地抓转型升级,提升经济发展质量。

  “今年两会排兵布阵上的调整,可以看出地方政府以及省里一些部门思路发生改变。”广州市一位政协委员向本报记者透露。他指出,以往每年两会前,上上下下一直为数据奔波,容不得有任何能证明成绩的数字缺失,一些部门的小官恨不得把数字背得滚瓜烂熟。

  “淡化GDP概念从十年前就开始说了,但也只是说说而已。”广东商学院流通经济研究所所长王先庆在接受本报记者采访时说。他指出今年把淡化GDP提到如此高度,“终于能摆脱为GDP而GDP的畸形发展理念了。”

  广东省政协常委孟浩、多位广东社科院专家以及广东商界人士一致认为,广东发展瓶颈的解决难度已经十分高,如果再不转型,就难以保障经济地位。

  孟浩指出,过往GDP表面上是在做加法,实际上是做减法。为了追求GDP的增长,不惜牺牲生态环境、经济发展健康状况以及社会的稳定等利益,再投入巨大的物力和精力解决这些后遗症,这实际上是减除GDP。

  广东省社会科学院宏观经济研究所副所长成建三也认为,GDP规模增长只是评价区域经济水平的指标之一,广东现在更为关注的是经济质量、结构的调整以及以战略性新兴产业为代表的新经济的发展。从目前情况判断,广东未来新的经济增长点将来自高端的电子信息产业、智能家电、新能源汽车以及LED照明产业等,而长三角地区在太阳能、风能等新能源领域更具优势。

  重建考核指标

  “地方政府的官员其实早就开始弱化GDP的重要性,但是其他地方政府都在比,谁都没有办法。这次由省里来牵头,这为大家减除了不少隐性的压力。”广州市建设局的一名官员向记者表示。

  “要淡化GDP,亟须重新建立新的考核指标,同时要加强制度和第三方监管的力量。”王先庆向记者表示。

  对于新的考核指标,不少地方曾作出一些探索。王先庆称:深圳探索淡化GDP的经验值得借鉴,深圳内资和外资协调平衡,而且其发展的动力来自于自身的创新而非靠GDP。此外,该城市的第二和第三产业发展能够很好地调动市场资源与政府之间的力量,有效地优化了经济发展质量。

  除了经济发展考量指标,行政管理的相应调整也值得关注。据悉,广东今年将推广深圳、顺德的大部制改革试点经验,在每一个市选择一个县试点的基础上,逐步扩大试点到全省各县(市、区)。

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