支树平：国务院常务会议专题研究质量工作具有历史推动意义

　　

　　

　　国家质检总局局长支树平发言。苏兰 摄

　　中国经济网北京1月14日讯 （记者苏兰 郝洪波 ）“国务院常务会议专门研究质量工作意义十分重大，突出体现了党中央、国务院对质量工作的高度重视，对科学发展主题、加快转变经济发展方式主线的高度重视，对民生、人民群众生命健康安全的高度重视，也体现了党中央国务院对质检部门的厚爱和期望。这件事在质检事业的发展史上具有历史性、标志性的意义。”国家质检总局局长支树平13日在全国检验检疫信用AA级企业暨行业质量诚信企业经验交流会结束后接受中国经济网独家采访时发表了上述观点。

　　认真贯彻国务院常务工作会议提出的八项任务

　　支树平告诉中国经济网记者：“就在1月11日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，历时两个多小时，专题研究部署进一步加强质量工作，原则通过经由14个部委共同制定的《质量发展纲要（2011—2020）》。温家宝总理强调了质量的重要性，从8个方面提出了明确要求：一要严格企业质量主体责任；二要强化质量安全监管；三要加快质量法制建设；四要加强标准化、计量、认证认可和检验检测等质量基础工作；五要推进质量诚信体系建设；六要大力实施名牌发展战略；七要完善质量工作体制机制；八要加强质量文化建设。”

　　支树平局长回忆到，参会的副总理和国务委员都一一发言，每个人都强调要重视和加强质量工作。国务院常务会议专门研究质量工作意义十分重大，突出体现了党中央国务院对质量工作的高度重视，对科学发展主题、加快转变经济发展方式主线的高度重视，对民生、人民群众生命健康安全的高度重视。这件事在质检事业的发展史上具有历史性、标志性的意义。我们要以学习贯彻这次常务会议精神、宣传贯彻即将发布的《质量发展纲要》为契机，大力推动质量宣传教育，选树一批讲质量、高质量的典型，全社会形成合力，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。

　　去年查处10多万件质量违法案件损失50多亿元

　　支树平详细阐述了落实质量安全责任的情况。他指出，经过多年坚持不懈的努力，我国质量总体水平有了很大提高，但我们必须看到，质量安全形势依然不容乐观，产品、工程等质量问题造成的经济损失、环境污染、资源浪费仍然比较严重，质量安全特别是食品安全事故时有发生，2011年仅质检系统查出的的质量违法案件就有10多万件，经济损失就达50多亿元人民币。往年质检系统的查处的是20多万件，经济损失是30-40亿人民币，由此可见，质量案件带给国家和人民的损失在增加。在此次国务院常务会议上，温家宝总理就说，其实质量安全事件带给我们的岂止是损失？还有更重要的人民群众的生命安全。

　　全社会形成合力标本兼治解决质量问题

　　支树平认为，解决质量问题，做好质量工作，必须按照国务院常务工作会议的要求，综合施策，标本兼治。特别是要强化法制、落实责任，地方政府、监管部门各负其责，企业是第一责任人的质量安全责任体系，充分运用经法律、行政等手段维护质量安全。

　　首先企业要负起主体责任，企业主要负责人要对质量安全负首要责任。广大企业要进一步建立健全质量管理体系，完善质量档案，严格实施企业岗位质量规范与考核制度，加强全员全过程全方位质量管理，严格按标准组织生产经营，严格关键过程质量控制，严格质量检验和计量检验，严格执行重大事故报告应急处理制度，切实履行质量担保责任及缺陷产品召回等法定义务，依法承担质量损害赔偿责任。

　　各级政府也要负起责任，把质量工作纳入当地经济社会发展规划，加强对质量工作的领导，整体谋划，统一部署，狠抓落实。特别是要抓好质量安全目标管理和绩效考核，努力提升本地区质量水平，实现经济社会又好又快发展。

　　政府有关部门要负起质量安全监管责任，形成抓质量安全的合力。《质量发展纲要》是14个部门共同制定的，我们就是要形成合力，尤其要加大质量安全风险管理力度，狠抓重点产品、重点企业、重点环节、重点区域的整治、严厉打击各种质量违法行为，给人民带来质量安全感，让人民群众安全消费、放心消费。

　　支树平强调，中华民族素有崇尚诚信的传统美德，倡导“人无信不立，家无信不睦、业无信不兴，国无信不宁”，我们党高度重视诚信美德的传承与弘扬，把诚信作为治国理政的基本准则。党的十七届六中全会强调，要“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为的惩戒力度，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围”。

　　国务院常务会议突出强调质量问题不仅是技术和管理问题，更是法制和诚信道德问题，明确要求加快质量法制建设，推进质量诚信体系建设。国务院的要求非常有针对性，点准了质量的要害，应当引起全社会的广泛关注，特别是各级政府部门要重视，认真予以落实。

　　支树平说，质检总局是国务院质量综合管理部门，这几年我们确立“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，大力推进质量诚信建设，探索建立质量信用信息档案和产品质量信用信息平台。尤其注意对进出口企业实施分类管理，建立进出口企业诚信管理系统，制定了《质量诚信创建活动实施方案》和《质量诚信企业管理办法》，逐步建立完善了由企业分类规则、信用信息采集规则、信用评价规则、企业监管规则等组成的进出口企业诚信管理体系。运用各种手段建立了进出口企业“黑名单制度”。按照“公正、公平、公开”的原则，完善评定规则，增加设置检验检疫信用AA级企业，优胜劣汰，优中选优，遴选出130家企业授牌为检验检疫信用AA级企业，他们中既有生产加工企业也有进出口经营性企业，既有国有大中型企业，也有小微型民营企业，他们的共同特点就是在生产活动中抓质量讲诚信种责任、践承诺。同时，中国出入境检验检疫协会也积极发挥桥梁纽带作用，积极推动行业诚信建设，有345家企业授牌为行业质量诚信企业。

　　支树平最后表示，表彰既是质量诚信建设的总结又是大力推进质量诚信建设的动员令，质量是永恒的主题，质量诚信建设任重道远，受表彰的企业要发挥示范引导作用，为全社会质量诚信建设做出应有的贡献，同时也期待更多的企业努力成为质量优秀企业，期待全社会形成合力为质量诚信而战，为质量强国而战。

　　（责任编辑：佟明彪）