屠光绍：上海经济结构转型已经开始

　　嵇晨

　　2008年之前的近20年时间里，上海一直保持的两位数经济增长记录，随着经济结构转型的开始宣告成为历史。

　　虽然国家统计局尚未公布2011全年GDP增速数据，但上海市副市长屠光绍在昨日出席香港举行的“2012年亚洲金融论坛”时表示，根据目前上海2011年前三季度的经济增速数据，上海的全年GDP增速预期可能在全国30多个省市里排行倒数第二，但屠光绍表示，从2008年开始上海经济增速进入了个位数时代，但在此背后，上海经济结构变化日趋合理。

　　其中，上海第三产业服务业的增速快于制造业；房地产行业下降；高新技术产业增速快于传统制造业；靠投资推动的增长在2011年基本持平，但消费、社会商品零售增长显著；整个进出口贸易行业增速下降，但进口增速大于出口增速，服务业出口贸易大于商品贸易；外商直接投资（FDI）结构优化，80％的外商投资集中在服务业。

　　与此同时，屠光绍指出，在过去的2011年中，包括四个中心建设、民生改善都有新的推动，经济结构开始出现合理调整。

　　毫无疑问，上海开始经济转型也意味着过程中可能充满困难和阵痛。屠光绍提出了八大问题：首先始于上世纪80年代经济结构转型的上海，除了外部因素，更重要的是上海自身的经济发展需求推动；第二，要准备转型会带来很长一段时间的阵痛期，而且过去支持上海经济发展的很多因素都在慢慢消失，新的增长动力还没有形成，所以要认识并克服这样的阵痛；第三，要积极主动地选择转型；第四，要认识到转型的目的是促进社会进步和民生改善；第五，要发挥上海在转型过程中的优势和特点；第六，要转型一些深层次体制问题，从依赖政策到扩大开放和促进创新；第七个问题，需要处理好市场和政府之间的关系，尤其是政府要做到有进有退，积极鼓励发挥市场主体在促进转型当中的重要作用；第八个问题在于上海的经济转型要依靠人力资源，而不是过去以土地或其他自然能源为代价。

　　屠光绍指出：“只要把这八大问题解决好，上海的经济转型就可以实现目标，而其中要特别加强和香港的合作，这将对上海经济能够实现成功转型起到非常重要的作用。”

　　2012年新年伊始，香港特区政府特首曾荫权、财政司司长曾俊华带着香港官员到上海，进行沪港第二次合作会谈，并签署了四项合作协议，同时，重点在九大领域加强沪港合作达成了一些共识，“上海转型过程中，学习借鉴香港经验，加强沪港合作，将对上海转型发挥重要作用。”屠光绍表示。

　　谈到上海金融中心建设工作，屠光绍认为，除了人才，最关键的是要让市场配置金融资源，加快改革进程，推进利率市场化、汇率自由化和人民币自由兑换，为此创造更好的条件。