上海称楼市调控不松绑 共有产权保障房门槛将降

　　每经记者 夏冰 发自上海

　　 昨日（1月16日）下午，上海市市长韩正在上海市政府记者招待会上表示，“今年房地产调控力度不减，政策不变，全面贯彻落实中央经济工作会议一系列政策举措。”

　　 与此同时，《每日经济新闻》记者获悉，今年一季度，上海还将调整普通商品房的标准。据韩正透露，新标准是内环内总价不超过330万元，内外环之间不超过200万元，外环外不超过160万元。

　　 至于投资者所关心的国际板，韩正表态称，暂无推出时间表。

　　房地产调控力度不减

　　 韩正表示，在过去的2011年，根据中央房地产宏观调控政策，结合上海的实际，上海市采取了一系列政策措施，取得了一些积极进展，特别是在商品房房价方面，去年7月份是止涨，到10月份开始略有下跌，“但成果还不稳固，只是初步的。”

　　 韩正表示，应当承认上海住宅价格太高，高房价影响人民群众和广大消费者的利益，也背离可持续发展和 “以居住为主”的原则。因此，今年上海房地产调控力度不会减小，政策也不会改变。

　　 对于上海保障房的建设，韩正称，应进一步加大力度来推进，特别是要把保障房的分配工作进一步做好。此前韩正曾表示，上海今年将新开工建设和筹措保障性住房1100万平方米、17.08万套（间），供应770万平方米、11.4万套（间）。

　　 谈到旧区改造和大型居住区配套建设，韩正表示，今年上海市旧区改造的速度会比去年明显加快，大体上需要动迁涉及到的受惠总户数超过2.5万户。大型社区的配套建设也非常重要，原计划5年配套资金总量是60亿元，今年决定5年任务2年完成。

　　将放宽两项“标准”

　　 上海还将大幅放宽共有产权保障房 （包括经济适用房等）准入标准，把大龄结婚家庭、青年职工等群体纳入标准范围，人均月可支配收入由3300元放宽到5000元。

　　 韩正说，如果是家庭人均可支配收入5000元，夫妻两个，一个孩子，乘三除二，就是夫妻俩平均月收入在7500元以下的，就可进入共有产权房的申请行列，这样可以大大增加共有产权房的覆盖面。这一政策有望一季度正式实施。

　　 同时，上海普通商品房的标准也将作出调整。“经过有关部门的测算和听取各方意见，现在的方案，普通商品房主要是每套总价门槛进一步放宽，上次的门槛是2008年制定的，2008年的标准已经不太适合现在的情况了。”韩正指出，今年打算内环线以内调整到330万元/套以下，内外环之间调整到200万元/套以下，外环外调整到160万元/套以下，方案将会在一季度正式实施。

　　 公开资料显示，上海目前的普通商品房标准是2008年制定的，为单套建筑面积140平方米以下，内环线以内245万元/套、内环线和外环线之间140万元/套、外环线以外98万元/套以下。最近3年，上海房价大幅上涨，一些普通住宅也被定义为豪宅，在交易时需支付更高的契税。

　　 上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示，调整普通商品房标准对刚需购房者是个利好消息，它可以减轻很多中低端买家的税收压力。原则上普通商品房标准应当一年调整一次，今年北京和武汉相继作了调整，这对于市场而言是非常必要的。

　　 对于调整普通房标准是否将给楼市成交带来一定的积极作用，杨红旭则表示，这对市场而言影响不大，且不能扭转当下低迷的局势。

　　 中房信研究总监薛建雄则指出，普通商品房标准的调整能够很好缓解夹心层的住房困难。他表示，这对市场有利，税收降低后意味着可以释放更多的购买力，甚至有可能让市场止跌回稳。

　　国际板推出无时间表

　　 在A股市场，国际板如同一把高悬的利剑，任何风吹草动，都会牵动和刺激投资者的神经。昨日，韩正对该问题作了表态：国际板推出是要有时机的，现在并不是推出国际板的最佳时机。因此，目前并没有时间表。

　　 韩正指出，根据国务院相关文件，要适时推出国际板，但推出需要制定一系列的交易规则和相关制度，有一系列的准备工作需要做，上海市政府正积极配合国家有关部门，顺利地推进。

　　 他还透露，上海的股权托管交易中心建设顺利，近期便可启动。此外，上海的QFLP（合格境外有限合伙人）总体发展良好，目前已有14家企业募集到超过140亿美元资金。

　　 在谈到上海和香港两地在金融领域的关系时，韩正称，上海和香港在金融领域不是竞争关系，而是“兄弟加朋友”，应继续促进沪港两地在金融领域的合作。

　　 韩正说，香港已经是比较成熟的、区域性的国际金融中心，上海还在发展的过程中间，香港在很多方面是值得上海借鉴和学习的。

　　 “在金融方面的合作，譬如香港人民币的合格投资者，境外人民币通过香港平台的回流，都可以到境内来进行包括证券市场在内的投资，促进沪港两地在金融领域的合作。”韩正指出。

　　韩正发言

　　◎上海高房价影响人民群众和广大消费者的利益，今年调控力度不会减小，政策也不会变

　　◎上海将大幅放宽共有产权保障房准入标准，人均月可支配收入由3300元放宽到5000元

　　◎国际板推出是要有时机的，现在并不是推出国际板的最佳时机。因此，目前并没有时间表