泄露他人信息应受到重罚

　　本报讯（记者刘清华）上周末两天，不少市民通过本报“两会直通车”，反映个人信息遭随意泄露的问题。昨日记者获悉，陈津等省人大代表提出议案，建议尽快加强立法，制定《福建省个人信息保护条例》，对擅自处理个人信息的行为，可处以罚款。

　　个人信息贴到网上倒卖

　　市民李先生来电称，自从刚买了一辆小车后，就不断接到电话和短信，不是卖保险的，就是投资担保理财的，人都快崩溃了。李先生纳闷了，到底是谁泄露了他的个人信息？

　　现实生活中，不少人都接收到垃圾短信、骚扰电话。2010年初，某市发生400多个小区数百万名业主信息被公开售卖的案件，甚至有一个小区8000多名业主的个人信息（包括姓名、手机号码、银行卡号和房号等），被制成表格放在网络上供人下载。

　　随着经济的发展，特别是互联网电子商务的开展，通过手机、互联网侵害个人信息的现象大量出现，个人信息遭到不当收集、恶意使用甚至窜改的安全隐患日益严重。尤其是房地产、汽车经销商、金融、电信、交通、教育、医疗等单位，是不法分子挖空心思攫取个人信息的集中点，有的甚至将非法收集到的个人信息数据出卖给商业机构牟利，进而形成了一条倒卖个人信息的黑色产业链。手机号码、家庭住址等信息被当作商品一样买卖，人们成了一个个“透明人”。

　　10名人大代表建议立法

　　在省十一届人大六次会议期间，陈津等10名代表联名提出议案，建议尽快制定《福建省个人信息保护条例》，以保护个人信息及财产安全。

　　议案中说，个人信息应该受到法律的保护。目前已有50多个国家依靠法律形式规范个人信息的管理与使用。不但规范了个人信息数据库管理者的权利和义务，还出台了严厉的措施惩罚违法者。

　　目前，我国尚未出台相关的法律对个人信息进行保护，但是有些地方已有地方法规。2011年9月，江苏通过了《江苏省信息化条例》，明确对个人信息进行保护，买卖信息最高罚款50万元。《深圳市个人信息保护条例》的草案也已拟定。

　　陈津表示，随着经济发展和网络技术的进步，个人信息的不当使用、滥用造成的隐患日益严重，并引发诸多社会和经济问题。为切实维护公民个人隐私的安全，启动立法已迫在眉睫。

　　泄露他人信息应予重罚

　　议案提出，政府机关或其他个人信息处理者应采取必要的措施，防止个人信息的泄露、丢失、毁损。公民、法人或者其他组织擅自处理个人信息的，由政府信息资源主管部门予以取缔；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由政府信息资源主管部门没收违法所得，违法所得5万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或违法所得不足5万元的，处1万元以上10万元以下罚款。政府机关工作人员擅自披露他人信息的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其他个人信息处理者擅自披露他人信息的，有违法所得的没收违法所得，违法所得5000元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处1000元以上2万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。