让消费者吃得安全健康

　　国家发改委与工信部日前印发《食品工业“十二五”发展规划》，要求到2015年，我国食品生产企业60%以上应达到危害分析和关键控制点认证要求，食品质量抽检合格率达到97%以上。工信部消费品工业司副巡视员高伏表示，“十二五”时期，将强化全产业链质量安全管理，把“安全、优质、营养、健康、方便”作为食品业发展方向。

　　提高准入门槛

　　高伏介绍，《规划》要求加快制定完善粮食、油脂、肉类、饮料、水产品、果蔬加工等重点食品行业的产业政策和准入条件，从原料基地、生产规程、产品标准和质量控制等方面明确了食品加工企业的必备条件。

　　近年来，我国食品安全事件时有发生的一个重要原因就是质量标准体系不完善，不同行业间制定的标准有时在技术内容上还存在交叉矛盾现象。对此，《规划》提出，到2015年，我国要制（修）订国家和行业标准1000项，要求规模以上食品生产企业普遍推行良好操作规范。

　　加强失信惩罚

　　打开国家食品工业企业诚信信息公共服务平台网页，一些企业违法违规等消息赫然在上。这是我国食品业诚信体系建设的重要一环。

　　《规划》提出，将进一步加大对失信企业曝光和惩罚力度，加快建立健全食品工业企业诚信管理体系；建立健全食品工业企业诚信信息公共服务平台，完善诚信激励和失信惩戒措施;健全食品安全监督机制，保障监督渠道畅通，促进社会监督。

　　按照《规划》要求，2015年我国食品生产企业要普遍建立诚信管理体系。高伏介绍说，目前已有3000家食品企业建立了诚信管理体系，但这一数字尚不足食品企业数量的1%，必须加快推进。

　　提升监测技术

　　在上海，只要你利用“猪肉流通追溯体系”，就可以了解市场上猪肉产品在养殖、屠宰、批发、零售等环节的信息。据了解，重庆、青岛、昆明等地也已开展了肉类和蔬菜流通追溯体系建设。这一追溯体系在许多乳制品企业中也得到广泛应用。

　　《规划》提出，“十二五”时期要逐步实现关键检测设备国产化，着力推进产品质量与食品安全监控中心和实验室建设。督促企业增加原料检验、生产过程动态监测、产品出厂检测等先进检验设备配置。

　　高伏表示，除了建立食品质量可追溯体系，“十二五”时期，还将完善企业内部质量控制、监测系统，重点加强农药残留、重金属、真菌毒素、微生物等项目检测，以及健全食品质量安全投诉管理制度、不合格产品追溯制度、食品退市召回与应急处理制度。