中国工人遭劫事件属个案 或与南北苏丹石油之争相关
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-01-31 10:08 来源: 中国经济网
中国工人在苏丹南科尔多凡州遭遇劫持一事,引发人们对苏丹南北分立后当地政治及经济环境以及对中国企业与员工在当地投资建设安全的担忧。
有分析认为,中国一直与包括苏丹在内的非洲国家关系友好,合作广泛,极端事件较少发生,此次事件也应属个案,不会影响中国与苏丹各方的合作。
中国社科院世界经济与政治研究所副研究员、世界能源研究基地专家张春宇认为,此次劫持事件背后所暴露的苏丹南北双方错综复杂的关系,石油问题是根源。
被扣中方人员暂安全
2011年中非贸易额已突破1600亿美元,在非投资的中方企业已超过2000家,中国已成为非洲最大的贸易伙伴。专家认为,中国在非洲的援助、投资与建设,受到非洲国家和人民的欢迎。1月29日,正在埃塞俄比亚访问的全国政协主席贾庆林在非洲联盟首脑会议上发表演讲表示,今后3年,中方将向非盟提供6亿元人民币无偿援助,受到非洲国家高度评价。出席会议的苏丹总统巴希尔表示,苏丹高度重视发展对华关系,希望同中方保持各级别交往,扩大石油、矿产、农业等领域互利合作。苏方欢迎中国企业赴苏投资,并将采取切实措施予以保护。
此次29名中方人员被苏丹反政府武装扣留,但武装组织已表示会释放人员,并保证他们的安全。从其措词也可看出,反政府武装并非完全将矛头直指中方人员。
在苏丹的中国商人罗先生说:“中国和苏丹的关系很友好,苏丹人对中国人也不错,袭击中国人的事,我是第一次听说。”多名在苏丹的华人在接受采访时表示,由于中国与苏丹关系友好,中国人在当地遇袭的情况并不多见,此次事件属于个案,希望遭劫持中国员工早日获救。
事件反映南北双方矛盾
苏丹反政府武装组织“苏丹人民解放运动(北方局)”已经宣布对此劫持事件负责,但是北方局并没有说明具体动机和诉求。
张春宇认为:“‘苏丹人民解放运动(北方局)’实力有限,他们主要依靠山区优势与政府军对抗。此次劫持中方人员就是借此来掌握主动权与政府军对抗。另外,劫持中方人员的目的也在于破坏道路建设,以达到破坏苏丹基础建设的目的。”张春宇说:“从2011年7月9日,南苏丹宣布独立以来,苏丹南北双方之间的问题始终未能得到解决,石油利益及边境问题是争议焦点。此次在苏丹南北边境发生劫持事件也是双方矛盾的一个反映。”
对于南北苏丹的石油争议是否在此次劫持事件中发挥作用的疑问,张春宇认为:“此次劫持事件表面上看与南北苏丹争议的石油问题并未有直接联系。然而,‘苏丹人民解放运动(北方局)’与南苏丹的诉求一致,都是为了获得更多的石油利益。因此,石油问题是根源。”南苏丹盛产石油,却无法将石油运输出去,北方凭借现成的石油管道,向南苏丹索要过境费。南北双方在过境费上未达成一致协议。
在苏丹的中国商人罗先生也表示,事件可能和南北苏丹石油利益分配不均问题有关。武装分子选择袭击中国公司,可能是因为中国与苏丹关系友好,这么做可以向苏丹政府施压。
或影响中国企业投资决策
张春宇还说,中国政府非常重视与苏丹开展经贸合作,有些学者甚至提出了“苏丹模式”,这说明了大家对中国与苏丹之间的合作模式的肯定。然而,苏丹南北分立后,由于存在着许多问题,对中国与苏丹的经济合作影响很大。
据报道,中国是苏丹石油的最大进口国,该国大部分石油开采自刚刚独立的南苏丹,并被运至苏丹的港口出口。据悉,中石油有很多项目位于苏丹南北边境,也都是“苏丹人民解放运动(北方局)”频繁活动的地段。很多人猜测,既然发生先例,那么反政府武装分子有可能对在苏丹投资的中国公司或其它外资公司发动第二或第三次袭击。张春宇表示,即使有当地政府军的保护力量也未必能保证企业的安全。因此,这一劫持事件对中水电、中石油等中国企业在与苏丹方面开展经贸合作的决策上设置了一道障碍。据新华社、央视、环球时报
(责任编辑:刘阳禾)