千亿养老金即将入市? 能否入市再引关注

　　有关人士日前透露，养老金入市年内有望获得重大突破，相关部门正在制订的养老金投资运营办法，最快将在一季度发布。

　　【中国经营网综合报道】近日，有关养老金入市的消息再次尘嚣甚上。据现代快报报道，有关人士日前透露，养老金入市年内有望获得重大突破，相关部门正在制订的养老金投资运营办法，最快将在一季度发布。

　　另外，昨日，《证券时报》援引消息人士透露，人保部正在制订养老金的投资运营办法，最快将在一季度发布。据了解，养老金入市比例将参照企业年金做法，最高或可达30%。

　　千亿养老金入市的消息从去年年底就已开始，只不过尚无重大突破。

　　从3600亿到5800亿

　　养老金入市规模有多大?披露的数据已经从3600亿元升到了5800亿元。

　　据1月21日楚天金报报道，20日日有知情人士透露，国务院正在审议一项提议，允许养老基金部分配置股票，这或许可让地方政府向内地股市注入最高达570亿美元(3600亿元人民币)的资金。

　　据消息人士称，该提议或允许10%-20%的省级和大城市的养老基金资产逐步投入股市，根据对地方养老金规模的一项官方估计，这相当于1800亿至3600亿元人民币(290亿至570亿美元)。不过，上述比例将按地域有所区别。

　　据现代快报2月1日报道称，有关人士透露，养老金入市比例很可能参照企业年金有关办法，即最高30%。按照目前我国基本养老保险基金结余1.92万亿元计算，最多约有5800亿元资金可入市。

　　养老金入市“传说”始末

　　据中国证券报报道，去年12月15日，有媒体报道称证监会主席郭树清在出席“财经”年会时表示，“可以预计养老金、社保基金、企业年金等社会保险基金规模越来越大，需要证券公司提供一对一、特色化等专业服务，满足这些基金机构保值增值需求。”

　　全国社会保障基金理事会理事长戴相龙在去年12月20日中国社会科学院社会保障国际论坛上回应称，“十二五”规划已提出“积极稳妥推进养老基金投资运营”。为了落实这项措施，有关部门酝酿将省市区管理的一部分基本养老保险基金集中起来，按一定比例投资到各类金融资产。“这是一项正确的措施，我们表示支持。”

　　据南方日报报道，1月16日，人保部社会保险基金监督司下发《2012年社会保险基金监督工作要点》的通知，将“研究基本养老保险基金投资运营模式、管理机制、政策措施、监管办法等，提出完善政策的建议，促进基金保值增值”列为今年社会保险基金监督需要重点突破的工作。

　　值得注意的是，人保部新闻发言人尹成基1月20日在出席一场新闻发布会时表示，对于养老保险个人账户做实的13个省，经国务院批准后，其个人账户中央财政补助的那一部分，由地方政府委托社保基金理事会投资运营。不过，他反驳了养老金入市的传言，称养老金暂无入市计划。

　　专家观点

　　养老金入市 自救还是救市?

　　叶檀撰文称，养老金入市必须慎重、慎重，再慎重。

　　支持养老金入市的理论有二：一是养老金入市是因为缺口太大，储蓄与国债投资收益率太低，所以必须追求高收益，养老金入市并不是为了救市;另一种说法更妙，养老金入市既可以提振股市信心，也可以提高自身收益率，一举两得。

　　养老金入市到底是自救，还是救股市，是个必须厘清的核心问题。

　　

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　　广东人社厅称千亿养老金将入市纯属猜测

　　据南方日报报道，从去年年底开始，有关地方社会保险基金将进入股市保值、增值的消息就广泛传开，并成为证券领域颇为关注的谈资。近日来，有关广东千亿养老金入市的说法，又开始流传。记者昨日从广东省人力资源和社会保障厅获悉，广东社保基金的管理模式目前仍参照以往的管理模式，大部分存银行。

　　“从年前一直延续到目前的社会保险基金入市的说法，应该是多方猜测的结果。国家人社部新闻发言人关于‘养老金暂无入市计划’这一声明已经表明态度。广东省的养老金的管理办法、保值增值计划，其事、权都需经过上级主管部门和国务院的最终认定方可进行。”省人社厅有关负责人表示。（编辑 马宏勇）1