富士山为何今日才申遗 谨慎其实也是负责任

　　

　　本报驻日本记者/王洋

　　1月25日，日本政府决定推荐富士山申报世界文化遗产，并于2月1日前向联合国教科文组织的世界遗产中心提交推荐书。同时，国际古迹遗址理事会将于今年夏秋之季展开实地调查，并于2013年6月决定是否将其列入世界文化遗产名录。

　　或许在很多人看来，日本人引以为傲的富士山应该早就是世界遗产了。日本政府为什么今天才为它申遗呢？

　　 犹豫了将近20年

　　富士山作为日本最具代表性的名山，拥有全国第一的海拔高度，其四季变换的优雅身姿令全世界游客和登山爱好者趋之若鹜。历史上，富士山还是一座传承日本宗教文化的“灵峰”。从宽永年间（17世纪前叶至中叶）身着白衣、手持金刚杖、腰系神铃的僧侣留下的拜山足迹，到今日仍镇守在山门前的浅间神社里回响的百年经文，整座山无时不散发出日本传统文化的气息。

　　然而，在被列入世界遗产名录的日本16个世界遗产中，却找不到任何与富士山有关的内容。这和日本政府一直以来的举棋不定有关。

　　日本的申遗工作起步就比较晚。联合国教科文组织早在1972年就通过了《保护世界文化和自然遗产公约》，但日本直到1992年才正式加入该公约，成为第125个缔约国，同时也是发达国家中加入最晚的。其原因是，日本国内在加入该公约的问题上还没有调整好心态，由于申请和维护世界遗产的成本极其高昂，日本各界在加入世界遗产名录所带来的负担问题上一直争论不休。

　　实际上，早在1994年，日本就有为富士山申遗的打算。当时日本加入《公约》后不久，240多万日本人联名上书日本国会，要求将富士山申报为世界遗产。有分析认为，当时由于存在为“原子弹爆炸遗址”申遗的政治考虑，富士山的申遗工作被暂时搁置了，没想到这一拖就是近20年。

　　 谨慎其实也是负责任

　　其次是在申遗的现实考虑上。世界遗产分为文化遗产和自然遗产等类别。在日本，姬路城、原子弹爆炸遗址等作为文化遗产入选世界遗产名录，而白神山地、屋久岛、知床等则作为自然遗产位列其中。那么，富士山究竟是该申报文化遗产还是自然遗产呢？

　　最初日本人选择的是后者，但这面临两个问题：一、申报自然遗产的条件对于自然保护程度的要求十分严格，以富士山的开发程度来看很难达标；二、富士山作为复式火山在世界范围内并不罕见，很难作为珍贵的自然遗产受到全世界认可。

　　此外是垃圾问题。据说，当联合国教科文组织负责人看到富士山的垃圾时感到非常吃惊。可能有人会说，想办法解决了垃圾问题就可以申遗了，但事实并非如此。富士山作为日本首屈一指的名胜，山脚下的开发程度已经很深。一旦申遗成功，自然保护的义务将加重，相关问题也将接踵而来。首当其冲的就是自然保护与发展旅游之间的矛盾。在自然保护上的各种限制，最终会导致游客减少，这是当地政府很难接受的。

　　此次日本政府决定为富士山申遗，有人调侃说：日本人用了近20年时间想明白了，富士山可以作为文化遗产来申遗。但由此也可以看出，在日本人执拗得有点“轴”的背后，其谨慎态度也是一种负责任的体现。

　　（责任编辑：袁志丽）