别让中国海外劳工成为"唐僧肉"

　　

　　北非地区接连发生中国工人被绑架事件。对此，《环球时报》6日刊文称，频繁发生的中资企业员工安全事件说明，随着中国海外利益的迅速扩展，中资企业海外安全事件进入高发期，采取有效措施保障海外中国工人安全刻不容缓。

　　文章说，中国的经济发展阶段、产业结构使中国企业在基础设施建设方面具有比较优势。然而，中资企业在海外中标的项目，基本上都在发展中国家和最不发达国家。这些国家非穷即乱，中资企业员工往往成为这些国家内乱和政治斗争的牺牲品。

　　文章指出，大多数情况下，这些势力并非针对中国人，而是企图绑架外国人向政府要价，达到某种政治目的。但不可否认的是，有时中资公司因与政府密切关系，成为反政府武装攻击的目标。而中资企业自身的某些做法也埋下了隐患，面对险恶的安全环境，不是主动预防和化解风险，而是采取鸵鸟政策。中国工人来到陌生的国度，语言不通，文化不适应，缺乏起码的独立生存和自救能力，离开工地便寸步难行。

　　文章认为，要想降低中国工人的海外风险，海外中资企业必须树立风险意识，摆正员工安全和经济效益的关系，知道有些地方不能去，有些项目不能接，有些钱不值得拿命去赚。作为连接南北苏丹的唯一通道，乌阿公路的社会效益和经济效益不可谓不重要。然而，在南科尔多凡陷入战乱和饥荒的情况下，该项目已不具备施工条件。承建该项目的中水电公司应与苏丹政府协商后，暂停施工，将人员撤至安全地区。

　　其次，中资企业必须戒除侥幸心理，做好安保工作，由被动应对突发事件，转变为建立长效安保机制。企业应采取软硬两种措施加强自保，硬措施包括要求所在国政府提供安保、在处于无政府状态的地区寻求地方或部落势力保护、聘请安保公司、建立严密设防的营地等。软措施主要是公关工作，中资企业不仅应重视与政府搞好关系，还要重视与部落、地方势力和民众搞好关系，重视履行社会责任，关心当地发展和百姓生计。

　　第三，中国应尽快建立海外利益保障体系。政府有关部门应将安全风险作为审批海外项目的重要指标，要求企业进行风险评估，制订安保方案，对员工进行安全培训，为海外资产和员工投保。驻外使领馆应向企业介绍当地安全局势，协助企业制订安保方案。商会、咨询机构和智库应参与安全风险评估工作。外国政府、国际智库、咨询公司发布的研究报告和风险提示也值得参考。

　　当然，文章最后说，中国工程承包企业也不可因噎废食，停下“走出去”的脚步。(选编 陈雨)

　　（责任编辑：郭彩萍）