美欧债务危机与中国的应对

　　文｜杨斌

　　美欧债务危机真的是因为社会福利过高吗？

　　当前美欧金融垄断资本操纵的主流媒体正误导舆论，将财政债务危机归咎于民众享受过高的社会福利保障。美国许多州政府纷纷推出各种削减社会服务保障开支的紧缩措施，如大幅度裁减警察、教师岗位并推迟领取养老金年龄等。中国某些媒体和学者受误导，将此视为与时俱进的改革，某些地方甚至开始试点推迟领取养老金年龄的改革，将会损害职工利益并造成威胁社会稳定的隐患。

　　其实，美国陷入财政债务危机的原因根本不是西方主流媒体指责的高社会福利，而是政府花费大量纳税人金钱挽救金融财团的金融投机赌债。2007年美国财政赤字仅为1760亿美元，2008年爆发金融危机后财政赤字飙升了三倍，猛增到4600亿美元，当年美国政府宣称这是为挽救危机被迫采取的措施，并信誓旦旦称以后不会再次采取类似的举措。但是， 2009年美国财政赤字再次飙升了3倍，猛增到1.4万亿美元，此后连续三年财政赤字水平一直保持在1.5万千亿美元左右，危机后短短几年中美国国债就膨胀了大约5万亿美元，超过了此前美国国债近200年的增长额度。显而易见，美国维持弱势群体基本生存的社会福利保障，不可能是财政赤字两年内增长九倍多的主要原因。美国民众不仅被迫承担了挽救华尔街的巨大纳税负担，背上了未来子孙数代人都难以偿还的沉重债务包袱，而且还被指责为享受过高的社会福利保障导致了财政危机，恰恰在忍受危机剧痛时被迫削减维持生存的社会保障权益，难怪占领华尔街运动抗议者纷纷打出标语，强烈谴责美国政府用纳税人金钱挽救华尔街而出卖民众利益。美国政府救市实际上是以挽救危机为借口掠夺民众财富的金融战争，而以财政危机为借口削减社会保障则是发动新一轮掠夺攻势。

　　美国很有可能陷入社会动荡

　　2011年中东国家发生的政局动荡吸引了全世界的目光，有些人认为发展中国家专制、贫穷，因此容易发生动荡。美国政治民主、经济富裕因而容易保持社会稳定。其实，美国陷入经济危机后也面临着社会动荡的风险，包括紧缩财政，削减社会保障不断引发的各州示威、罢工活动，特别是倘若压制占领华尔街运动，堵塞了和平改革的途径，美国甚至将面临暴力革命的危险。美国许多州面临着比希腊等欧洲国家更为严重的债务危机，如加利福尼亚、弗罗里达、伊利诺伊、俄亥俄、新泽西等等。这些州财政债台高筑濒临破产，被迫在公共服务领域大量裁员，如密执根州的不少城市裁减了高达三分之一的警察，加剧了失业危机，导致就业不足率高达15%以上。2011年美国政府的财政赤字高达1.6万亿美元，美国政府维持运转需要筹集3万亿美元资金，而美国一年国内的全部储蓄总额仅为6000亿美元，这意味着美国迟早将像希腊一样陷入主权债务危机。美国国家情报总监丹尼斯？布莱尔曾表示，经济危机已取代恐怖主义成为对美国安全的最大挑战，美国加利福尼亚州的经济规模在全世界排名第七，多次因财政危机入不敷出被迫打白条支付公务员工资，甚至因财政危机被迫让5万多名监狱囚犯流入社会，成为严重威胁社会公众人身安全的不稳定因素。

　　欧洲受到了美国金融战争的攻击

　　当前欧洲经济正面临着同美国经济一样的危险形势，欧洲深陷债务危机的深层原因其实是遭到了美国金融战争的攻击。法国、德国曾强烈抵制美国的单边政策，美国副总统切尼等人扬言要惩罚老欧洲，后来美国在法国、德国大选中进行了大量公关活动，成功扶植亲美政客萨科奇、默克尔等人上台执政，放弃了以前欧洲模式的长处转而推行新自由主义，放弃了严格的政府监管转而推行金融自由化政策。美国趁机向欧洲输出有毒资产转嫁即将爆发的次贷危机，结果欧洲购买的次贷衍生有毒资产数量甚至超过了美国。美国并不因萨科奇、默克尔转向亲美而善待欧洲国家，反而趁机发动了凶狠的金融战争将欧洲拖入有毒资产泥潭。

　　据英国某媒体披露欧盟区银行体系的有毒资产已远远超过了国内生产总值，政府注入巨资挽救银行破产后又陷入了主权债务危机。这启示中国不可幻想奉行亲美政策就能受到美国善待。中国一旦屈从美国施压推行新自由主义的金融自由化，就会像欧洲国家一样深陷金融危机的泥潭难以自拔，就会像日本、欧洲那样沦为金融战争的战败国并横遭劫掠。这次国际金融和经济危机的起因是美国次贷危机，但是，欧洲遭受危机冲击的程度反而超过了危机发源地美国。2009年末美元遭遇信誉危机出现大幅度贬值之时，美国金融垄断财团不失时机发动了金融战争攻势，大肆炒作自己参与孕育的迪拜和希腊债务泡沫。美国权威金融评级机构也骤然调高了迪拜和希腊的风险评级，促使迪拜和希腊借贷成本大幅度上升并引爆了债务危机，扭转了美元大幅度贬值的势头并出现了强劲反弹。美国虽然是金融危机的发源地，但经济形势反而好于欧洲，将一度威胁美元霸权的欧元经济拖到了分崩离析边缘，显示了美国有能力通过金融战争向别国转嫁巨大危机损失。

　　希腊政府在美欧压力下强行采取严厉财政紧缩，包括大幅度削减财政福利开支和裁减20%公务员，大举抛售公共财产并推行公用事业领域的私有化，计划出售国有银行和电力、供水、港口等领域公共财产还债，不仅不会改善希腊的经济状况而且导致长期偿债能力恶化，就仿佛被债务缠身的企业拆掉机器设备变卖还债。这种杀鸡取卵的办法只能促使企业加速破产并丧失偿债能力。希腊对自然垄断和公益事业领域的国企推行私有化，跨国公司将趁机垄断寻租导致电力、供水价格暴涨，失业增加、财政收入下降、生产、生活成本上涨，不可避免导致希腊的经济形势恶化并陷入恶性循环。正因如此，希腊接受欧盟第一轮1100亿欧元援救计划仅仅一年，就因财政状况恶化和无法偿还欧美金融垄断财团的债务，被迫再次进行财政紧缩并接受新一轮所谓外部援救计划。希腊民众面对经济衰退和失业的巨大压力，被迫接受甚至低于法定最低工资的收入，普遍挣扎在入不敷出的边缘。

　　尽管国际货币基金强加希腊的紧缩政策毫无成效，但是，现在希腊正被迫接受完全相同的新一轮紧缩。显然，其目的根本不是帮助希腊摆脱债务危机，而是以挽救债务危机为借口掠夺希腊民众财富。希腊10年期债券的利率已从8%飙升至30%，两年期债券的利率更是飙升至惊人的80%，高利贷枷锁正迅速将希腊民众变成无法赎身的债务奴隶。希腊陷入主权债务危机的原因根本不是高社会福利，而是高盛策划金融战争蓄意引发的危机连锁反应，债务危机实际上是被当做金融战争的掠夺武器，危机破坏越大金融寡头掠夺的财富就越多。

　　中国应该支持欧美民众的正当要求

　　美欧媒体纷纷制造舆论声称对中国援救寄予很大希望，称中国正在筹建数千亿美元的基金准备援救美欧债务危机。中国应该清醒地认识到，依照美欧奉行的错误政策，无论投入多少资金挽救美欧债务危机都是毫无希望的，因为美欧借口挽救危机四处举借各国的公共资金，实际上是掠夺各国民众财富并转嫁危机损失的金融战争。这些资金将落入金融垄断财团腰包，而不是用于挽救经济。中国虽然能暂时换来美欧称赞，但今后一旦无法持续满足贪欲就会翻脸导致关系更加恶化，就像善良的人借钱给有暴力倾向的贪婪黑社会老大，往往不是无法收回借款就是遭到黑社会老大的杀害。中国应敢于指出美欧关于债务危机的性质和援救办法的错误，这些错误将会对各国民众财富和外汇储备产生不利的影响，美欧应该怎样纠正对危机走势判断和反危机政策的错误，将反危机措施重点从挽救虚拟金融部门转向扶植实体经济。中国应坚持马克思主义，更加深刻认识美欧债务危机的本质，提出更好维护世界各国人民利益的解决危机政策主张。

　　当前中国应支持美欧民众特别是希腊民众提出的正当要求，即在公众的直接监督下对迅速膨胀的政府债务进行公开透明的审计，对爆发危机后政府为挽救金融机构巨额有毒资产形成的债务，同发展实体经济、基础设施和维护民众利益形成的债务进行彻底剥离。通过公开透明的公众审计来区分上述两种根本不同性质的债务，是中国能够有效援助美欧主权债务危机而不被拖入无底的投机赌债黑洞的前提。

　　中国应联合世界各国人民向美国政府施加压力，要求美国政府救市应严格区分两种性质完全不同的债权。一种债权是花费真金白银形成的债权，像美国人民拥有的存款、养老金等资产，中国金融机构购买的美国两房等金融机构的3A级债券，世界各国拥有的巨额外汇储备和美国政府债券，才是美国政府必须优先保障的实实在在的债权。还有一种债权是金融机构投机产生的赌债，如具有高杠杆投机性质的金融衍生品，已高达天文数字的庞大规模根本无法挽救，挽救这类投机坏债必将导致恶性通货膨胀。金融衍生品债务是脱离实体经济的投机赌债，彻底废除这类债务不会影响实体经济的运行，相反废除这类债务才能避免美欧银行陷入彻底破产，节省充裕的资金用于刺激实体部门推动经济复苏。

　　中国应重温农夫和蛇的故事

　　中国还应指出，挽救危机的正确办法是抛弃新自由主义，重新恢复二战后帮助西方成功重建经济的社会改良政策，包括实行与私有化和金融自由化截然相反的国有化和金融管制化，恢复当年西方借鉴马克思理论实行的计划与市场相结合政策，确保资金投入实体经济和保障民生而不被用于金融投机，严禁金融投机、高利贷并恢复利率上限管制，等等。当年西方借鉴马克思理论实行一系列社会改良政策，曾经成功克服了资金匮乏、沉重战争债务并走出危机困境，倘若美欧重新恢复当年的成功政策也能很快克服当前的危机。因此，国际金融机构和中国提供援救资金应该附加的正确条件，不是新自由主义的结构调整方案而是恢复社会改良政策。

　　中国应清醒地认识到，购买希腊等国债券不可避免面临巨大风险，应该在美欧改变当前错误经济政策后再实施援助计划。中国应对美欧主权债务危机前景有清醒认识，并慎重评估风险，谨慎发表乐观言论以免令人误以为中国缺乏评估风险能力，谈判中应要求给予相当的债务违约保险担保和经贸优惠等补偿，还可考虑用中国持有量过高的美国国债来置换欧洲债券。这样可以降低美元贬值和减持美国国债的风险，优化中国外汇储备结构并促使外汇资产的多样化。中国还应要求美、英、法、德等西方国家做出明确承诺，不以任何借口和形式支持西藏和新疆的分裂势力，以免今后西方国家以人权为借口冻结中国资产并拒绝偿还债务，甚至像对待利比亚一样将中国资产转交给分裂势力，这涉及中国维护国家主权、领土完整不容退让的关键核心利益，应该在中国与借债国的协议条款中加以明确阐述以获得法律保障。中国必须重视法国、德国等欧洲国家在奥运前夕的反华表现，利用经济、外交政策筹码迫使其回到传统的对华友好道路上来。否则，将像农夫与蛇的寓言故事那样，很可能好心救难反遭伤害。

　　美欧模式已丧失纠错能力

　　当前美欧债务危机暴露了美欧模式的深层次弊端，金融和经济危机正向社会和政治领域不断蔓延，引发了民众对美欧经济政治制度的强烈不满和抗议活动。2011年美国、欧盟和国际货币基金强迫希腊推行的经济调整政策，直接伤害了希腊民众的利益并引发了广泛的抗议活动。希腊所有城市的主要广场都挤满了举行抗议的人群，雅典的辛塔格玛广场聚集了数十万抗议民众，希腊工会发动了多次全国大罢工抗议向民众转嫁危机。但是，西方主流媒体曾以极大热情报道中东的政局动荡，却对希腊大规模民众抗议活动刻意保持高度沉默，头两周几乎没有播放任何文字和图像信息，反映希腊民众对国际货币基金、欧洲央行的愤怒谴责，随后仅仅轻描淡写地报道有数千雅典民众街头示威，反映出西方媒体宣称所谓新闻自由的虚伪双重标准，以及它们对欧洲民众抗议蔓延趋势的深深恐惧。希腊等欧洲国家爆发的主权债务危机及民众抗议活动，表明了西方的民主制度缺乏纠正政府错误政策的能力，根本无法减轻民众的痛苦并防止危机再次爆发。示威民众谴责“国际货币基金组织和欧盟盗走了一个世纪的社会发展”，其强加的经济政策将会使希腊“倒退到上世纪60年代”，“试图夺走我们过去多年来斗争获得的权利”。希腊全国劳工总会主席欧罗斯将美欧强加政策比喻为金融战争，指出“民众正在丧失权利、丧失他们的未来，这个国家不能不战而败” 。2010年5月希腊爆发第一轮主权债务危机之时，希腊曾有数十万民众走上街头举行大规模示威抗议，希腊工会还组织了250万人参加的全国大罢工，规模之大涉及希腊全国半数的劳动人口。

　　西方有少数媒体敏锐察觉到欧洲民众抗议蔓延的意义深远，表明民众不满情绪不仅针对经济紧缩，而且涉及社会制度，显示出美欧的市场经济和议会民主模式面临着深刻危机。美国《时代》发表了布鲁斯？克拉姆利题为《欧洲版“阿拉伯之春”即将到来》文章。该文指出：“地中海南北两岸愤怒的年轻人都有一种共同的看法，即现有社会结构和对其负责的领导人无法让人民的愿望得到实现。对于许多年轻的欧洲人来说，通过遵守这种体系的各项规则往前走的可能性正变得越来越小。希腊愤怒的人群走上街头的情景将在欧洲不断重演，而且程度会变得越来越激烈，不仅是在希腊，而且还会在欧洲其他国家。”的确，希腊的民众抗议活动正蔓延到其他欧洲国家，西班牙主权债务危机也给民众带来了巨大痛苦，特别是年轻人的失业率高达难以容忍的40% ，人们发现两个主要政党社会党和中右的人民党，其实都是忠实维护金融垄断财团利益的代理人，为挽救金融垄断财团利益不惜不断剥夺民众权益。愤怒的西班牙民众在马德里广场举行了长期抗议活动。

　　中国必须纠正盲目崇拜西方的倾向

　　中国许多著名经济学家主张以美欧模式作为改革目标模式，对美欧经济陷入深重危机感到困惑不解。20世纪80年代，中国开始扩大同西方的经济文化交流。许多中国著名经济学家缺乏对资本主义的长期深入了解，他们非常羡慕西方国家的物质财富和富裕生活，误认为效仿资本主义制度没有风险并能迅速致富，直言不讳宣称他们设计的所谓“全面、系统改革方案”，其实就是将“美欧经济模式”作为改革开放的最终目标。这些学者访问西方看到实际上是社会改良带来的成果，而被美国传授的是全面否定社会改良的新自由主义。

　　某些著名学者没有意识到自己应邀访问西方看到的富裕景象，其实完全不能归功于新自由主义的“华盛顿共识”，而应归功于西方国家在社会主义的强大压力下，被迫借鉴马克思主义而非依据凯恩斯主义理论，进行的违反垄断资本主义贪婪本性的社会改良。

　　中国研究西方经济学的老前辈陈岱荪指出，以前中国有盲目批判西方经济学的倾向，忽视了西方社会改良时期值得借鉴的经验，而改革开放后又出现了盲目崇拜西方的倾向，特别是盲目崇拜主张返古复辟的新自由主义，某些学者用新自由主义指导中国改革开放，实际上是扮演了推动历史倒退的可悲角色。这说明有必要搞清楚社会思潮演变的来龙去脉和历史原因，进行深入细致的理论宣传和思想教育工作，帮助广大干部群众认识“六个为什么”的重要意义，自觉坚持以马克思主义理论作为改革开放的指导思想，自觉抵制美国宣扬的新自由主义的“华盛顿共识”的误导。

　　尼克松曾在他的著作《不战而胜》一书中明确指出，美国一旦对社会主义国家实行缓和战略，就会使共产党政府的理论失效，就会无情地推动共产党政府去改革，或者通过追求民族独立来寻找合法性。这就意味着他知道缓和战略将会产生深远影响，诱迫共产党政府放弃马列主义的意识形态，从而丧失国家的凝聚力甚至陷入分裂之中。尼克松深知以前的帝国主义总是不停发动侵略战争掠夺财富，一旦采取不同的缓和战略转向扩大经济文化交流，这种新情况从表面上来看就好像是马列主义过时、失效了，其实这恰恰是马列主义有影响世界历史进程的强大生命力的证明，而且迫使自己的敌人被迫为了生存和博弈需要借鉴对手的理论。

　　中国应该走出一条优于美欧模式的道路

　　今后中国的改革和发展必须超越已陷入深刻危机的美欧模式，因为只有这样中国才能应对国际形势的急剧变化。当前美国面临的政治经济危机的严峻形势，从占领华尔街运动就可以充分反映出来。欧洲已经出现了类似于雷曼公司破产时发生的资金流动性冻结的严峻形势。许多中国著名经济学家都倡导效仿美欧模式，但是，人们可以看出来现在美欧模式正在走下坡路。当前中国人如果没有自信，不能创造出一个优越于美欧的模式，而是继续主张并实行效仿美欧模式的做法，那么就很可能像美欧一样陷入非常深重的危机深渊。美欧模式危机极其值得中国的国有企业给予高度重视，这昭示着中国国企企业必须深刻思考和谨慎选择改革方向，千万不可像某些著名经济学家倡导的那样以美欧模式作为改革目标模式，中国的经济改革和政治改革也同样不可以美欧模式作为改革目标模式，中国必须正视美欧模式正面临着深刻危机的客观现实，并且勇于发挥首创精神创造出更为优越的新模式。