福建着力建设民营经济“生态特区”

作者: ■本报记者俞凤琼

　　"福建的投资环境有望发生大的改善。"这是参加完2月1日在福州举行的福建省异地商会企业家代表新春恳谈会后，与会代表的一致观点。这种高度统一的见解，源于省长苏树林的一番表态--福建将按照省委书记孙春兰提出的"把环境作为对外开放第一竞争力"的要求，为企业家在闽投资兴业创造更好的条件，提供更好的服务。

　　"八山一水一分田"的福建，经济社会之所以能蓬勃发展，很大程度上源于民营经济强有力的支撑。刚刚过去的2011年，全省民营经济实现增加值11640亿元，占全省GDP的66.5％；民营工业增加值占全省工业增加值的68.1%；民营出口占全省出口总额的40.6%；民营企业缴纳税收占全省税收收入的60%以上。"对福建来说，民营经济已是'三分天下有其二'，闽商已成为福建发展的重要力量。"对民营经济的作用和闽商的地位，苏树林如是肯定。

　　特殊的作用和地位让福建省委、省政府对发展民营经济更加重视。自去年4月到任以来，短短8个月，苏树林就多次与企业家面对面，调研民营经济、民营企业的发展情况。而国有企业的任职经历，让他更清楚企业需要什么，怎样更好地为企业服务。在去年9月的一场座谈会上，当有企业家提出是否能在春节后举办一场聚会时，苏树林当即支持。据记者了解，举办福建省异地商会企业家代表新春恳谈会，这在福建尚属首次。

　　"建设民营经济发展的乐园，打造民企成长的生态特区"

　　"福建的各级党委政府将永远做闽商的后盾，我们要全力建设民营经济发展的乐园，打造有利于民营企业成长的生态特区，把民营经济的品牌擦得更亮。"苏树林肯定地表示。他告诉与会的企业家，这不是一句口号，而是一场实实在在的行动。如何让这一目标"着陆"，福建将从"四个良好"入手：

　　一是形成良好的政策支持。福建全面贯彻国务院先后出台的两个"36条"，全力为民营经济发展营造良好的环境。特别是去年，针对新情况新问题，福建省委、省政府及时研究制定了加快县域经济发展的29条意见、促进总部经济发展的10条政策、促进工业稳定增长的两个6条办法和扶持小微企业的12条措施。今年春节期间，省政府还专门研究出台了促进民营经济发展的7条意见，着力解决企业在项目审批、融资、用地、用工、用电、营销等方面的实际问题。

　　二是提供良好的政府服务。福建将进一步转变政府职能，促进公务人员切实摒弃"官本位"思想，强化服务意识，创新服务理念，改进服务方式，为企业提供优质高效的政策服务、管理服务、信息服务和办事服务，让人民群众和企业家发出源自内心的笑。

　　三是培育良好的产业环境。福建正全力以赴抓龙头、铸链条，培育十大新增长区域，加快建设大项目、培育大企业、构筑大基地、塑造大品牌，加快建立以现代农业为基础、以先进制造业为主导、以现代服务业为支撑的现代产业体系，为民营经济转型升级、创新发展提供配套支撑。

　　四是创造良好的生活依托。福建将努力搞好城乡建设，探索推进户籍制度改革，支持和鼓励民营企业建设员工公寓，着力在社保、就医、就学等方面为企业员工提供服务，营造能留住人的环境。

　　"落实民企多项同等待遇，全力支持民企参与公平竞争"

　　为让与会的企业家代表全面了解福建支持民营经济和民营企业发展的决心和举措，主办方特意将有关材料汇编成册，发至每位与会代表的手中。在这些材料中，有几段话让与会代表们倍感激动。而这些话，恰恰来源于苏树林所作的《政府工作报告》。

　　"进一步开发闽商资源，充分发挥各级工商联、行业协会和各地闽商会的作用，大力吸引闽商回归。坚决依法清理、取消各种限制性规定，拓宽民间投资的领域和范围，落实民营企业在融资、招投标、政府采购等方面的同等待遇，营造民营企业参与公平竞争的良好环境。实施企业家素质提升工程，支持民营企业上市融资、管理创新和品牌建设，不断提高企业竞争力。"

　　"这些内容是我特别要求加上的。"苏树林告诉在座的每一位企业家代表。其用意，就在于向大家传递这样一个信号：发展民营经济，扶持民营企业，福建将不遗余力。

　　这一决心很快在现场得到了验证。就在恳谈会即将结束时，苏树林对在座的省直有关部门负责人说，"15位发言代表围绕福建经济发展、改善投资环境、加强政企联系、企业融资及'回归工程'、民企项目洽谈会等提出了许多积极的意见和建议，回去后务必要认真整理研究、充分吸纳，并拿出具体的措施和办法。"

　　现场顿时响起雷鸣般的掌声。

　　"好的机遇，好的项目，首先想到的是闽商"

　　更让与会企业家代表感动的是，作为一省之"长"，苏树林对他们的发展时刻牵挂于心。

　　"福建是根，福建是家。树高千尺不离根，人行万里要回家。"苏树林用自己所做《闽乡情》一诗中的这两句话，意味深长地对与会的企业家代表说，树木在本土好生长，根深叶茂、叶落归根，肥沃根土、固本培源。大家都是福建人，对家乡最有感情最熟悉，在本乡本土发展最符合心愿最理想。人行万里要回家，大家的家正变得越来越好、越来越有机会、越来越有前景。

　　他进一步解释这三个"越来越"的具体内容，"当前，福建正处在大有可为的战略机遇期，全省上下按照中央和省委的部署，全力推动科学发展跨越发展，加快建设更加优美更加和谐更加幸福的福建。我们面临的发展机遇已如和煦的春风扑面而来。一是中央支持福建发展的机遇，二是两岸关系和平发展的机遇，三是发展实体经济的机遇，四是深化改革开放的机遇。可以说，无论大气候、小环境，都有利于福建民营经济发展"。

　　"福建的机遇，就是闽商的机遇。我们有好的机遇、好的项目，首先想到的是闽商，想到的是福建本土的企业和在外创业的福建乡亲。希望大家更多地把家乡纳入事业拓展的战略重点，充分利用福建的天时、地利、人和，推动新一轮创业。"言语中，苏树林饱含真情。