美国：制裁胜武力

　　

　　本报记者 袁源

　　

　　

　　

　　

　　

　　当地时间2月6日，美国白宫宣布，奥巴马总统下令对伊朗进行新一轮制裁，冻结包括伊朗中央银行在内的所有伊朗政府在美资产。同以色列的“蓄势待发”相比，美国则更多寄望于通过制裁和外交途径来解决伊朗核问题僵局。

　　经济制裁再加码

　　奥巴马在2月5日签署的总统令中把此举称作针对伊朗的“额外举措”。而对于被认定与美国制裁黑名单上有联系的人，奥巴马也授权冻结他们的资产。新一轮的制裁措施已于美国东部时间2月6日中午12时1分起正式生效。

　　对此，时事评论员薛海培指出，美国总统签署的冻结所有在美国掌控下的伊朗国家资产是其胡萝卜加大棒的最新举措。这个举动无疑是向伊朗经济宣战，相信伊朗方面也会有所反应。不过，此次制裁多少有点超出了美国总统去年12月31日签署的对伊新制裁法案的制裁范围。

　　2月7日，伊朗外交部发言人迈赫曼帕拉斯特就美国新一轮制裁表示，伊朗中央银行同美国并无金融交易，因此伊朗并不会受到新一轮制裁的更多影响。他表示，“新一轮制裁是敌对举动，只是没有任何作用的心理战术。伊朗遭遇制裁已经30年了。”

　　“的确，翻开过去几十年国家之间的制裁史，大部分的制裁似乎是没有什么效用的。但是如果西方以石油为手段全面打击伊朗经济，一两年下来，对伊朗还是有影响。”薛海培如是说。

　　而就在美国白宫宣布新一轮制裁当天，一部分支持伊朗政府的学生在伊朗议会门前集会，要求伊朗政府立即停止向欧洲输出石油。由于欧洲寻找石油进口替代国仍需时日，其停止向伊朗进口石油还需要6个月的时间。

　　此前，对于欧盟的石油禁运制裁，伊朗曾多次讨论对欧“断油”的反制举措，不过由于议会内未达成一致意见，至今尚未实施。伊朗一些议员认为，石油禁运是所有制裁当中最为严厉的举措，伊朗必须予以坚决反击。

　　据伊朗法尔斯通讯社2月5日援引伊朗伊斯兰议会能源委员会副主席苏达尼的话报道称，包括法国、希腊、意大利和德国在内的一些欧盟国家驻伊朗大使近日纷纷前往伊朗议会，请求阻止向欧盟断油的方案。但苏达尼透露，议员们已经做好通过议案的准备。

　　另有伊朗议员日前披露，根据欧洲一些国家在石油禁运问题上对伊朗所持的不同立场，伊朗将会有选择性地采取“断油”举措。

　　磋商解决为上策

　　欧美国家仍执着于在外交层面上给伊朗施压的态度，令以色列有些按捺不住。以色列对伊朗核项目日渐担忧，已有观点显示，以色列对伊朗的军事行动箭在弦上。

　　此前，以色列官方已经表达出对伊朗问题的担忧。2月2日，美国国防部长帕内塔曾经发布消息说，以色列可能最早会在4月份对伊朗进行军事打击。以色列始终担心制裁并不足以使伊朗放弃核计划，极度担心伊朗将在今年夏天发动核袭击，并认为，春季是毁灭伊朗核设施的“最后一扇窗”。

　　对此，奥巴马2月5日在接受美国全国广播公司电视台采访时说，他认为以色列尚未下定决心对伊朗发起军事打击，以阻止伊朗获取核武器。目前，通过外交途径解决伊朗核危机仍有可能。

　　而据美联社分析，美国此次新一轮对伊朗制裁正是意在阻止以色列的贸然动武。美国及其盟国认为，以色列应当推迟任何针对伊朗核设施的军事行动，并且给予更多时间来使制裁发挥作用。因为西方国家认为，以色列若袭击伊朗核设施，将重创全球经济，导致伊斯兰战斗精神复苏，还可能将美国拖入地区战争。更为严重的是，一旦以色列袭击伊朗，伊朗对生产核武器的任何疑虑都将不复存在。

　　美联社认为，如果制裁作用越快实现，那么以色列对伊朗动武的可能性就越小。土耳其外长达武特奥卢2月5日在德国慕尼黑安全政策会议上也表示，对于伊朗核问题，磋商谈判是上策，对伊朗发起军事打击将在中东引发灾难。

　　连日来，被逼入战争边缘的伊朗连连出招强硬以对，包括军演、研发新型反舰巡航导弹以及断油等举措显示伊朗并不会屈服于多方压力。不过，伊朗伊斯兰革命卫队陆军司令穆罕默德·帕克普尔2月5日在结束军演后表示，伊朗永远都不会挑起战争，但如受到威胁或打击，伊朗也将给予“决定性的还击”。

　　另据伊朗伊斯兰共和国通讯社2月6日报道，国际原子能机构3周后将再次派代表团前往伊朗。伊朗外长表示，双方在下次访问中将继续会谈，以便扩大共识，达成协议。而伊朗国家最高安全委员会秘书贾里里也已经致函欧盟负责安全和外交政策的高级代表阿什顿，说明了伊朗和5+1集团举行谈判的时间和地点。