普京很难治好"荷兰病"

　　

　　普京表示未来当选总统之后要致力于发展“新经济”。但是普京的表态遭到了普遍的质疑，因为其中缺乏具体的实现目标的计划。俄罗斯的经济到底是个什么样子？普京的新经济能顺利地实现吗？

　　本报观察员/曹岳

　　近日，正在竞选自己第三个总统任期的俄罗斯总理普京在俄罗斯媒体发表文章，表示未来当选总统之后要致力于发展“新经济”，提高经济的竞争力，实现经济多元化，应对加入世界贸易组织之后的挑战。但是普京的表态遭到了普遍的质疑，因为其中缺乏具体的实现目标的计划。俄罗斯的经济到底是个什么样子？普京的新经济能顺利地实现吗？

　　虚假繁荣下的“荷兰病”

　　普京在自己前两任的总统任期的8年间，实现了俄罗斯年经济增长了7%的奇迹，俄罗斯人均生产总值超过9000美元，成为世界前7大经济体，一举走出了1998年的经济危机。这样漂亮的数字让普京充满自信地提出了未来要实现俄罗斯新经济的目标。

　　但是漂亮的数字背后却隐藏着容易被忽视的严重缺陷：俄罗斯的经济增长主要是靠资源矿产业（主要是石油）支撑的。因为在俄罗斯的出口结构中，工业制成品从2000年占23.5%下降到了2008年的19.57%，而同期燃料和矿产品（原油天然气为主）的出口比例却从66.7%提高到了72.46%。

　　纵观普京担任总统时期的国际原油价格，从2000年的30美元一桶的水平，一直到2008年7月被刷新为144.42美元。正是这段时间国际原油价格的高企，成就了俄罗斯的经济奇迹。

　　而到了2008年8月，“幸运先生”普京刚刚结束总统生涯，俄罗斯就被国际金融危机重创，成了世界主要经济体中表现最差的国家：国家储备基金急剧缩水，从2008年9月1日峰值时的1426亿美元，不断降到2011年1月最低点的254.4亿美元。俄罗斯经济的脆弱表露无遗。

　　唯一能与石油出口媲美的可能只有武器了，但是受到政治因素的影响，武器出口市场是有限的，也是不稳定的，不可能成为俄罗斯经济的支柱。

　　难怪有人说俄罗斯患上了“荷兰病”，也就是只有单一的生产部门异常繁荣，而其他的产业异常低迷。

　　 历史遗留的问题

　　也许有人会说，前苏联可是个工业种类齐全的工业国，而俄罗斯是继承了前苏联衣钵的国家，怎么就突然沦为单一的原材料输出国了呢？

　　回答这个问题，我们还是要回到苏联解体的时期。在解体以前，苏联同东欧社会主义国家共同组成了同西方资本主义国际市场相平行的社会主义市场，主要依靠国际分工和交换来发展经济。苏联的国内经济的生产组织与管理也是同样的遵循着计划经济的原理。但是随着苏联的解体，俄罗斯全面实行西方式的市场经济，原有的国际国内经济结构全部消失，俄工业部门失去了来自前苏联加盟共和国的配套产品来源，同时又失去了原有社会主义阵营间的销售渠道。同时，俄罗斯企业又不可能很快适应西方式的市场经营，无论国内还是国外市场都无法与外国企业竞争，其衰落是必然的。

　　俄罗斯需要发展经济，而以石油为代表的原材料开采业是最容易快速打开市场的。于是俄罗斯经济就走上了通向“荷兰病”的快速路。无论是外资还是国内投资都大量投向了能源产业，本来就虚弱的工业部门失去了恢复元气的机会，更不要提进行科技研发，俄罗斯整体工业竞争力很难恢复到前苏联的水平了。

　　未来的路好走吗

　　其实，作为长期担任俄罗斯最高领导人的普京对于上述这些问题应该是清楚的。因此，普京把新经济的重点放在了提高经济竞争力，实现经济多元化上面。

　　但是正如对普京的计划提出质疑的人已经观察到的，普京的新经济没有具体的措施，没有说出老百姓真正关心、真正希望看到的东西。

　　这其实也是可以预料到的。因为，实现新经济就意味着整个国家经济的大调整。除了本身经济层面的困难之外，政治因素是不得不考虑的。虽然再次当选总统的悬念不大，但是，目前普京已经失去了2008年卸任时的超高支持率，国内的政治生态呈现多元化，这就让普京很难在未来拥有轻易调整经济政策的政治基础。在政策上不能形成合力，就意味着无法完成巨大的改革工程。

　　所以，要想实现建设俄罗斯新经济，可以说是任重道远，而前途确是布满荆棘。普京未来的路一点也不好走。

　　（责任编辑：袁志丽）