美媒：共和党质疑民主党财政预算 坚持要求减税

　　

　　中国经济网北京2月8日讯(实习记者樊路青)《纽约时报》2月7日发表一篇美国政府幕僚布鲁斯-巴特利特(Bruce Bartlett)的一篇文章，文章分析了当前美国税收与财政问题。

　　上周，众议院投票结果显示，众议员普遍对民主党的财政预算持否定态度，并支持共和党提出的经济主张。2月3日，众议院通过3582号决议，旨在使共和党经济政策制度化。国会规定国会预算资金办公室及税务联合委员会对于核心立法进行动态的灵活分析，也就是说：财政预算的影响力超出国民生产总值(GDP)的0.25%。这种方法分析的是税收对实际GDP(GDP数据经通货膨胀率的调整后的数据)、资金储备和劳动力供应的影响。这种动态分析只是作为一种补充，并不会代替官方现行财政预算方法。但是长远看来，财政收入与税收需要符合“拉弗曲线”，才能使政府减税容易增税难。

　　拉弗曲线是由经济学家亚瑟-拉弗(Arthur Laffer)提出的，它揭示了政府收入与税率之间的关系：当税率高到一定程度时，降低税率实际上有利于增加政府收入。目前尚未有经济学家对这一理论提出质疑，共和党方面便利用该理论大做文章，认为美国的税率处于“拉弗曲线”的高位，减税可以增加政府税收，消减赤字。

　　在历史上，这一理论确有具体应用。1981年，当时的里根政府通过严格限制避税项目，将所得税最高税率由70%降至50%，同时也将最低税率由14%降至11%。但是里根政府从未宣称1981年的减税实现了政府增收的目标。一直到布什总统，政府也从未承认减税有利于政府增收。然而参议员米奇-康奈尔(Mitch McConnell)认为减税不仅增加了政府收入，也没有扩大赤字。另据美国国会预算办公室一项研究显示，截止到2011年，布什时期的减税政策使政府收入减少了3万亿美元，同时也使国债增加了3万亿美元。

　　尽管政府赤字规模不断扩大，共和党要求减税不合时局，但他们却依然坚持减税，并认为这样会促进经济增长，然而这需要国会预算办公室和税收联合委员会相互配合才能实现。

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　　（责任编辑：林秀敏）