希腊纾困第二季
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-02-10 00:00 来源: 中国经济网
欧洲财长会议一再延期。当地时间2月8日,欧元集团主席、卢森堡首相容克在一份公开书面声明中说,欧元区17国财长将于当地时间2月9日下午6时在布鲁塞尔举行会议,重点商讨希腊第二轮救助问题。此外,意大利总理蒙蒂2月9日访问美国,总统奥巴马也再次向欧洲领导人施压,称自力更生才是解决危机之道。
“难产”的财长会议背后,事关希腊能否避免破产的谈判一直处于胶着状态。最近一段时间,希腊政府同时与国内三大政党、公共债权人、民间债权人就债务及改革问题进行角力。
希腊三党达成协议
希腊总理府昨日发表声明称,希腊各党派领导人已经同意除一个议题以外的其他所有援助条款,希腊政府周四还会继续与外国持债人的谈判。
希腊艰难的国内谈判,其目的是争取第二轮约1300亿欧元的救助款,以防止在3月20日还债高峰期到来时陷入破产境地。三党领导人原则达成的协议内容包括:今年减少32亿欧元政府开支,相当于占国内生产总值(GDP)的比例为1.5%;将私营部门最低工资降低22%;年内裁减1.5万名公务员等。但泛希腊社会主义运动领导人帕潘德里欧和新民主党领导人萨马拉斯对协议草案中削减养老金的内容持保留态度。
希腊联合政党的一名官员2月9日向媒体透露,救助协议允许多给希腊一年时间,到2015年实现财政盈余45亿欧元。而先前希腊政府必须在2014年完成这一目标,因此该国有更大的喘息余地来应对债务问题。这位官员补充说,希腊政府必须在6月拿出2013年-2015年期间实现进一步减支100亿欧元的具体计划。
市场对欧洲央行关于希腊债务减记的谈判事宜最为关注。知情人士透露,关于欧洲央行是否参与希腊债务减记问题的决议将在周末出台。欧洲央行将在二级市场出售希腊国债,并以低于面值的价格兑换成欧洲金融稳定机制援助资金,最终完成对希腊的曲线救助。
完全履约或有困难
“希腊是欧洲主权债务危机相对麻烦的一个环节,短期内经济状况也无法得到恢复。因此,相关债务人意识到这点,在谈判中会表现得更加务实。”复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯向《国际金融报》记者表示。不过,丁纯认为,即使希腊能够就此达成援助协议,也很难保证其完全履约。
为吸取第一轮救助的教训,公共债权人坚持要求希腊通过紧缩政策和结构性改革来削减财政赤字、增强竞争力。自2008年以来,希腊经济一直陷于衰退中,无论外界如何“输血”,也一直难以恢复偿还能力。“希腊若不能进行财政改革,债务问题将面临进一步恶化的风险,希腊公共债权人也很清楚这点。”丁纯向记者分析,“救希腊本身不是一个问题,问题的关键在于救了之后的道德风险。因此,未来事态的发展,很大程度上将围绕着希腊国内、执政当局以及国际债权方这三方展开,这无疑是一场艰难的博弈。”
经济不增长是大害
不过,即使欧洲财长会议给予希腊乐观评价,也无法从根本上提振欧洲经济。周三,标普表示,可能在债务交换完成后将希腊评级上调至“选择性违约”级别,新的评级仍将很低。
“欧洲最大的问题不在希腊,而在于英国、意大利和西班牙的经济无法持续增长。这不仅拖累了整个欧洲,还影响了中国的出口需求和全球经济的复苏。”伦敦原副市长、上海交通大学客座教授约翰·罗斯义在接受《国际金融报》记者采访时表示。
“预算赤字不是建立欧元的基础,欧元这一区域单一货币是基于经济竞争力和欧元的升息预期成立的。现在只有德国经济强劲,与当初建立欧元的初衷相悖,经济衰退导致预算赤字无法解决,这才是欧元区出台无数政策而难以解决债务危机的关键所在。”约翰·罗斯义表示,目前的数据显示,英国、意大利和西班牙的经济产出占欧盟GDP总量的1/3,希腊只占到1.8%。因此,市场真正担心的应该是欧盟的第三、第四和第五大经济体对全球经济增长的负面影响。
(责任编辑:彭金美)