加强机制创新 推进“二次改革” 访交通银行董事长胡怀邦

　　记者 郑玉君 周萃

　　　2012年是我国发展进程中具有重要意义的一年，也是实施“十二五”规划承上启下的一年。中央经济工作会议和全国金融工作会议已于新年前后先后召开。认真贯彻落实中央的方针政策和工作部署，做好2012年金融工作，责任重大，意义深远。在新征程上扬帆起航之际，交通银行董事长胡怀邦接受了本报记者专访，畅谈如何进一步推动金融更好地服务经济社会发展大局，开拓工作新局面。

　　保持信贷适度增长 提升对实体经济的服务水平

　　实体经济直接创造物质财富，是社会生产力的集中体现，也是社会财富和综合国力的物质基础。中央经济工作会议提出，今年和今后一个时期，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。胡怀邦介绍说，根据全国金融工作会议提出的“要坚持金融服务实体经济的本质要求”的精神，交行将把“努力提升对实体经济的服务水平”确立为今年交行业务发展的首要目标。

　　胡怀邦说：“科学发展观的第一要务是发展，而实体经济的发展尤为关键。推动实体经济发展，就是要引导各类市场要素，特别是人才和资金更多地向实体领域聚集。金融业特别是银行业在其中发挥着重要作用。交行将坚决贯彻落实中央经济工作会议、全国金融工作会议与大型银行监管工作会议精神，认真执行稳健货币政策，切实履行金融企业社会责任，促进实体经济持续健康发展。”

　　胡怀邦介绍，交行将保持信贷适度增长，合理确定投放重点，进一步优化信贷资源配置，加强对重点领域和薄弱环节的支持，做到有保有压、有扶有控。重点是要加强对国家重点在建续建项目和保障性住房建设的支持，加强对符合产业政策、有市场需求的企业尤其是小型微型企业的支持，加强对企业技术改造、节能减排的支持，同时严格控制“两高一剩”行业贷款。

　　“交行将从经营理念入手，从根本上提高服务实体经济的质量与水平。”胡怀邦说。

　　胡怀邦表示，交行将牢固树立服务实体经济的指导思想，深入了解企业实际困难，在促进企业发展中谋求长远发展空间，实现与实体经济的共生共荣；提升服务功能，扩大服务覆盖面，发挥交行国际化、综合化经营优势和财富管理业务特色，着力提高与企业客户的合作深度与广度，多渠道满足客户需求；合理运用贷款定价机制，规范各业务条线服务收费行为，建立科学合理、公开透明的收费制度。

　　为确保把支持实体经济发展的各项措施落到实处，交行将认真落实“三个办法、一个指引”等贷款新规，密切监测信贷资金流向，从源头上控制信贷资金挪用风险，严防信贷资金“脱实向虚”，违规流向房市、股市以及挪用于农产品炒作、囤积居奇、哄抬物价等其他各类投机炒作领域。

　　推进“二次改革” 培育竞争优势

　　2011年，交行围绕年初提出的“稳健发展、加快转型、创新管理、建设人才、提升效益”的工作思路，积极应对环境变化，综合实力迈上新台阶，转型发展取得新突破，管理水平实现新提升，跨周期发展能力得到新提高，实现了“十二五”良好开局。

　　胡怀邦认为，未来几年，交行的改革发展面临三大艰巨任务：一是在经营环境深刻变化的背景下，如何保持合理的发展速度，巩固大型银行的地位；二是在传统经营模式面临挑战的背景下，如何加快转型步伐，适应未来市场竞争的需要；三是在产品同质化倾向日益严重的背景下，如何提升创新能力，找到自身差异化发展道路。

　　“概括起来就是'以发展增实力、以转型增活力、以创新增特色'三大课题。”胡怀邦说，“要破解这些课题，实现战略突围，必须以更大决心和气力推进改革，用改革的办法破解发展难题。”

　　“如果说股份制改革是一次改革的话，那么，我们从2011年下半年开始着手推进交行'二次改革'，把改革的重点从体制优化转向机制创新，并确定了九大重点项目。同时我们已经把2012年确定为交行的'改革年'，将着力深化业绩评价与绩效管理、前台架构与营运流程、产品创新与授权管理等关键环节改革，并带动相关领域改革。”

　　“其中，完善绩效考核办法、建立科学评价机制是'二次改革'的首要任务。”胡怀邦说，“交行将借鉴学习同业先进经验，优化绩效管理的顶层设计和基础建设，充分调动发展积极性，释放经营活力。同时，加强经济资本考核，加强资本约束压力传导，引导各经营单位走资本节约型的科学发展之路。”

　　2012年，交行将深化前台组织架构改革，致力于形成职责清晰、协作有力的前台营销体系；深化营运组织架构改革，致力于形成上下协同、集约高效的营运体系；完善产品创新全过程管理体系，致力于建立“以客户为中心、市场为导向、服务为抓手”的产品创新机制，从创新方向、机制保障、技术支撑等方面入手，致力于增强快速创新、持续创新的能力。

　　胡怀邦强调，目前，交行正在成为一家以商业银行为主体，跨市场、国际化的大型银行集团。为适应综合化、国际化金融集团发展需要，2012年，交行将加快构建覆盖各经营单位、利润中心、业务条线的集团化管理架构和运营机制，实现“一个交行、一个客户、统一授权、统一管理、统一科技平台、统一品牌形象”的目标。

　　高增长料难持续 但银行业仍处战略机遇期

　　当前，国际金融危机的负面影响仍在持续，世界经济复苏的不稳定性、不确定性上升；中国经济发展出现新的阶段性特征。只有对银行业发展的宏观环境做出科学研判，才能准确把握今年工作的总体要求与主要任务。

　　“作为亲周期行业，中国银行业发展面临新的压力，必须做好应对更大困难、更大挑战的准备。”胡怀邦说。

　　胡怀邦认为，由于货币政策大幅放松的条件尚不具备、监管政策趋严、外汇占款或持续下降等因素的影响，2012年银行体系流动性依然偏紧，存款增长面临压力。银行经营环境将更趋复杂，风险防控形势严峻，连续多年来全行业存贷款、净利润的高增长难以持续。

　　“但总体而言，中国银行业仍处在发展的战略机遇期。”胡怀邦说。对银行业的信心来自于中国经济的“实力”与“底气”。虽然国际金融危机对全球经济带来巨大创伤，但中国经济稳定增长的基础未变，中国经济增长的内在动力依然较强。在稳增长、调结构、惠民生各项政策作用下，产业升级转型将激发新的动力，拉动战略性新兴产业和服务业快速发展，相关投资加速。在当前银行业依然是金融体系主体的情况下，财政资金重点支持的在续建项目、全面铺开的保障房建设、文化产业振兴、教育医疗事业的发展等，都需要银行业的积极参与。此外，新兴金融市场活跃，“蓝海”战略前景广阔。

　　胡怀邦认为，随着人民币国际化稳步推进，跨境人民币业务潜力巨大。人民币的跨境使用，将带动跨境人民币一体化供应链、人民币投资、人民币财富管理、人民币债券承销、RQFII跨境托管等业务快速发展；跨境人民币远期信用证、进口代付、协议付款有望成为新增存款的重要来源。

　　“下一步，交通银行将围绕自身'十二五'规划既定目标，大力倡导'拼搏进取、责任立业、创新超越'的交行精神，做好改革发展和经营管理各项工作。”胡怀邦强调，“无论在历史上、在改革开放进程中，还是在当前国内外金融体系中，交通银行都是一家值得尊重的银行，交行将以经营发展与'二次改革'的新成果，迎接党的十八大胜利召开”。