省市区经济战略大调整系列观察之三十一

　　龙军：海南——加快国际旅游岛建设

　　文/本报评论员 龙军

　　

　　建设国际旅游岛是海南发展史上的又一个里程碑。“十二五”时期，海南将用国际旅游岛建设统揽海南经济社会发展全局，这是海南践行科学发展观，促进海南又好又快发展的历史使命。

　　此前，国务院对海南国际旅游岛建设提出了六大战略定位，即我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地以及国家热带现代农业基地。如何实现这些定位，是海南各级党政领导需要认真思考的问题。

　　海南的决心是，把科学发展的主题和转变经济发展方式的主线贯穿于建设海南国际旅游岛的全过程，发挥经济特区改革开放排头兵作用，把海南建设成为经济繁荣发展、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。

　　为此，他们提出，要形成以旅游业为龙头、服务业为主导的经济结构；要推动海南旅游业及相关服务业在改革开放和科学发展方面走在全国前列；要使海南生态环境质量继续保持全国领先水平。

　　如何提升发展以旅游业为龙头的服务业呢？他们按照把海南建设成为我国旅游业改革创新的试验区和世界一流的海岛休闲度假旅游目的地的战略定位，将打造一批世界级的旅游吸引物，初步建立符合国际标准的旅游服务标准体系，促进旅游业与其他产业的融合发展，推动形成海岛特色鲜明、山海优势互补、城乡和谐发展、人文环境优良的旅游格局，彰显“阳光海南、度假天堂”整体旅游形象。

　　如果用数字来表达他们的雄心壮志，那么到了2015年，海南将使国内外游客达到4760万人次，全省生产总值的一半来源于第三产业，全岛从业人数中接近一半是在从事旅游及服务业。

　　到那时，将建成国家5A级旅游景区(点)达到10家左右、旅游风情小镇100个左右。

　　全世界都在关注着，海南能否加大投入并充分利用五指山、尖峰岭、霸王岭、吊罗山等森林旅游资源，努力建成全国森林旅游试验区。充分利用稀缺的热带海湾海岸资源，开发好亚龙湾国家旅游度假区、海棠湾国家海岸旅游度假区、清水湾旅游度假区、香水湾旅游度假区、神州半岛旅游度假区、石梅湾旅游度假区、博鳌亚洲论坛永久会址核心区、铜鼓岭生态旅游区、海口美丽沙、棋子湾旅游度假区、龙沐湾旅游度假区、莺歌海度假旅游区、儋州白马湾旅游综合开发区、盈滨半岛旅游综合开发区等重点项目，打造国家滨海休闲度假海岸。

　　人们还在关注海南如何建立衔接国际标准的旅游服务体系，包括旅游专业咨询机构、旅游服务标准化和国际质量认证机构，以及免税购物政策、大型品牌直销、旅游从业人员诚信建设、旅游标识系统和旅游交通、救援体系、与国际旅游岛相匹配的文化体系构建等，这些都是提高海南旅游核心竞争力不可或缺的内容。

　　所有这些战略蓝图的实现，最终都有赖于一个决定性因素，那便是海南优秀的生态环境。因而，人们更为关注的是，海南干部群众如何保持海南的森林覆盖率居于全国领先地位，如何探索和谐绿色发展之路，如何将海南真正建成全国人民的四季花园？

　　海南，责任不轻矣。