上海：“五梁八柱”撑起人民币中心

作者: ■本报记者杨联民李刚

　　在日前举行的上海市政府新闻发布会上，市金融服务办公室主任方星海对《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》的有关主要内容进行了解读。

　　《规划》的具体目标可以概括为“五大体系、八个中心和一个聚集地”。

　　“五大体系”是：基本形成国内外投资者共同参与、具备较强交易、定价、信息功能的多层次金融市场体系；基本形成各类机构共同发展、具有较强创新和服务功能的金融机构体系；基本形成框架合理、功能完善、统一高效的现代化金融基础设施体系；基本形成专业门类齐全、结构合理、具有较强支持功能的金融人力资源体系；基本形成符合国际金融中心运行需要的金融税收、会计、信用、监管等法规体系。

　　“八个中心和一个聚集地”是：逐步形成人民币跨境投融资中心、人民币产品基准价格形成中心、大宗商品定价中心、金融资讯服务中心，人民币产品创新中心、人民币资产管理中心、航运贸易金融服务中心和人民币跨境支付清算中心以及逐步形成国际金融人才聚集地。

　　为客观衡量上海国际金融中心建设的进展，经过与相关部门和有关专家研究讨论，《规划》确定了以下四个方面预期性指标：

　　一是金融市场规模显著扩大。到2015年，上海金融市场（不含外汇市场）交易额达到1000万亿元左右，主要金融市场规模保持或进入世界同类市场前列。

　　二是金融国际化程度明显提高。到2015年，参与上海金融市场的境外投资者规模显著扩大；上海证券交易所主要指数、上海大宗商品期货价格的国际影响力显著提升，上海银行间同业拆借利率成为境内外人民币资产定价的主要基准利率，人民币汇率中间价成为境内外人民币交易定价的主要汇率基准等。

　　三是金融服务功能明显增强。到2015年，上海金融市场直接融资额占社会融资规模比重达到22%左右；管理资产规模达到30万亿元左右。

　　四是金融发展环境明显优化。到2015年，上海金融从业人员达到32万人左右，国际化高端金融人才和新兴金融领域的人才明显增加，金融发展环境的国际竞争力明显增强。