发展新兴产业不能“穿新鞋走旧路”

作者: ■李明岩

　　我国对多晶硅产业的投资，基本没有门槛，且普遍当做新兴产业来鼓励和发展，造成企业“一窝蜂”地涌向多晶硅行业，使多晶硅投资和生产很快出现了产能严重过剩的问题。

　　多晶硅行业的残酷现实，是传统产业发展模式在新兴产业发展中的重现，是新兴产业发展思路和模式没有转变的结果。

　　据报道，进入2012年，曾给投资者无限想象的新兴产业光伏概念股仍无法改变业绩大幅下滑的命运。截至1月31日，包括江苏阳光、向日葵、拓日新能等光伏概念股相继发布2011年业绩“变脸”预告，其中，拓日新能宣布亏损幅度或达250.62%。同时，一些“涉硅”上市公司试图以停产检修、出售资产等方式熬过难关。

　　而事实上，按照中国有色金属工业协会硅业分会向媒体透露的信息，去年11月底，就已经有80%的多晶硅企业停产。没有停产的企业，也是度日如年。

　　新兴产业作为引领未来经济发展的新引擎，原本希望，通过新兴产业的快速发展和实力壮大，改善中国经济的结构和布局，提升中国经济的科技含量和国际竞争力。但是，由于在发展过程中，走的仍然是传统产业的发展之路，求量不求质、顾眼前不顾长远，看起来轰轰烈烈、热热闹闹，实质上，只是一种虚假的繁荣，短短几年时间，投资多晶硅领域的企业，就集体陷入了深深的泥潭之中。如果说“时髦”赶得早的企业，还从中获得过一些利益（不过，多数又赔进去了）的话，后来进入这个领域的，几乎都赔得底朝天了。

　　一个值得注意的现象是，欧美发达国家投资和生产多晶硅的企业并不多。原因在于，多晶硅生产不仅投资大、耗能大、消耗资源多，而且污染比较严重。因此，发达国家对多晶硅的投资与生产门槛比较高、要求比较多，企业也比较慎重，一般企业不愿意投资多晶硅生产。相反，我国对多晶硅产业的投资，基本没有门槛，且普遍当做新兴产业来鼓励和发展，造成企业“一窝蜂”地涌向多晶硅行业，使多晶硅投资和生产很快出现了产能严重过剩的问题。

　　更重要的，面对这么多多晶硅企业陷入瘫痪状态，似乎还找不到像传统产业那样的转型办法和措施。因为，多晶硅被视为“新兴产业”，在中国生根的时间也不长，无论是政府层面还是企业层面，都不可能有转型的考虑和打算。

　　而在金融危机和欧债危机的影响下，短时间内，下游产业对多晶硅的需求不会有新的增长，甚至会出现进一步的减少和下降。即便国内太阳能电池片的需求会保持一定幅度的增长，但与多晶硅行业所能提供的产能相比，过剩现象仍然十分严重，价格竞争也将更加激烈。如此，多晶硅行业仍会在严冬中度过，生产就要亏损的现象依然维持。

　　多晶硅行业的残酷现实，是传统产业发展模式在新兴产业发展中的重现，是新兴产业发展思路和模式没有转变的结果。我们说，发展新兴产业，决不是冠个新兴产业的名就是新兴产业了，也决不是生产可以冠之以新兴产业的产品、技术就是新兴产业，那只是新兴产业的一个部分，或者说是很小一部分。新兴产业，既包括生产、产品，更包括技术、管理和发展模式，尤其是关键技术、资源配置、发展规模、市场分析等。不然，就是“穿新鞋、走旧路”、“穿新衣、唱老戏”。即便是新兴产业，结果也会很快沦落为“传统产业”，就像现在的多晶硅行业一样。

　　发展新兴产业，必须创新发展模式，创新发展思维，创新发展思路。首先要明确为什么要发展新兴产业。发展新兴产业需要抢市场，前提是，要做好抢市场的充分准备，包括技术、管理、资源配置、科学规划等。如果这些准备工作没做好，即便抢到了市场，也会很快丢失，且付出沉重的代价。

　　第二，要明确如何发展新兴产业。新兴产业内容很多，范围很广，涉及的领域也很多。因此，无论是地方政府还是企业，都必须明确，如何去发展新兴产业，从哪个切入点去发展新兴产业。如果各方面的条件都不具备，就不要盲目发展新兴产业。就像有的地区一样，根本不具备发展风电产业，竟然也去投资风电行业。

　　第三，要做好统一规划和布局。全国需要一盘棋，地方也需要一盘棋。这盘棋既不能乱布，也不能遍地开花。但从目前的情况看，几乎所有地方都提出了相同的发展新兴产业规划。结果，造成新兴产业发展的一哄而上，使产业发展规划和布局完全失控，这是需要引起高度重视和关注的。不然，重复投资、重复建设的问题会越来越突出。

　　第四，要加大对新兴产业的政策引导力度。政策引导的重点不能放在单纯的财政补贴、财政扶持等方面，而要把重点放在如何提高核心竞争力、掌握核心技术、提升投入产出效率等方面。不然，就会鼓励一哄而上，盲目发展。