希议会票决１３００亿欧盟金援

　　

　　■ 本报记者 袁源

　　拿钱后不履行义务，希腊已在国际社会失去信用

　　希腊内阁会议上周五通过欧盟和国际货币基金组织（IMF）要求的改革草案，使得希腊政府距离获得第二轮援助资金又近一步，如今所有的目光都聚焦在本周日的议会表决。有专家预计，尽管这份草案极度不受欢迎，但其被采纳的可能性较大，然而希腊政坛仍然极不稳定，希腊最终将被逐出欧元区。

　　紧缩草案能否通过

　　从理论上来说，草案通过不应该是问题。有分析认为，只有政党纪律遭到破坏才会导致希腊议会无法通过该议案，因为执政联盟占据明显多数席位。不确定因素在于新救援协议是个极其不得人心的方案。新华社评论认为，在4月大选前夕，让议员们为一个不得人心的议案去投赞成票，无异于政治自杀。

　　事实上，联合政府中已经出现不协调声音。据美联社报道，希腊联合政府中一极右翼党派人民党领导人George Karatzaferis2月10日明确表示，不会投票支持新的紧缩措施。尽管人民党在希腊议会仅占16席，但如果投票前有更多议员倒戈，谁也无法确保议案能顺利过关。

　　不仅如此，希腊国内不满情绪开始高涨，上周五和周六劳工总会和公职协会进行了为期48小时的罢工运动，抗议民众甚至与警察发生冲突。

　　压力之下，希腊总理帕帕季莫斯2月10日表示，希腊将竭尽所能通过第二轮救助协议，那些不支持协议的政府官员“请自己走人”。他还警告称拿不到援助资金的后果是“灾难性的”。

　　值得注意的是，即便草案获得议会批准，希腊1300亿欧元的援助资金也不一定能够顺利到手。根据欧元区各国财长2月9日的表态，希腊要想获得新的紧急救助资金，必须达到三个条件：议会批准新的紧缩财政措施；2012年需要额外削减3.25亿欧元结构性支出；执政联盟领导人给出坚决承诺，保证未来紧缩财政措施的实施。

　　贷款能否解决问题

　　据CNN报道，帕帕季莫斯表示紧缩计划使希腊今年产生4.5%财政盈余，并使得希腊经济在2014年恢复增长。然而帕帕季莫斯显然是高估了方案的影响力，最终只落得“很幽默”的评价。

　　Richcomm Global Services高级分析师Pradeep Unni就表示，“即使草案达成，欧债危机导致的并发症离解决还有很远的路要走，希腊失业率高企，财政紧缩措施意味着进一步的岗位削减，税收升高。”

　　眼下，债权方的债务减记幅度能否帮助希腊恢复财政也十分不确定。要根除债务问题，经济是关键，但相关数据显示，希腊仍陷于深度衰退，2011年第三季度经济收缩年率达到5%。2011年初，希腊经济一度达到8.3%的收缩年率，已经与大萧条时期美国的经济收缩速度相当。

　　此外，希腊“拆东墙补西墙”的做法或许很难再补上该国巨大的财政“窟窿”。根据相关资料，希腊在上半年就有至少270亿欧元需要偿还，其中，3月20日到期的145亿欧元，被外界普遍认为是希腊未来的“定时炸弹”。

　　希腊能否留在欧元区

　　在中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育看来，即便希腊议会通过草案，并顺利拿到第二笔贷款，仍免不了被逐出欧元区的命运。他向《国际金融报》记者表示，希腊债务危机爆发以来，希腊单一制民主政体的弱点不断暴露，这种体制使希腊在需要帮助时，只想坐享其成，而不愿承担后果。每次危机后，希腊承诺的每项紧缩和改革措施都没有落到实处，往往是拿到钱之后仍不履行义务，已经在国际社会失去信用。

　　今年4月，希腊将迎来大选，但是由于紧缩政策受到反对，尽管政治家们打着捍卫人民的旗号，但实际上并不可能以付出政治生命为代价，对国家负责。梅新育认为，眼下希腊联合政府已经近于瘫痪，大选之后，希腊能否建立有效的政府也需要打问号，而能够帮助希腊逃出“泥潭”的办法，则是加强外部监督，希腊则需要阶段性牺牲一部分主权。