中央财政5年投入林业发展保障资金4611亿元

　　2006年以来，中央财政现代林业发展保障投入已达4611亿元。

　　据国家林业局15日发布的消息，近年来，中央财政着力支持林业重点工程，开展林业补贴试点，健全生态补偿机制，逐步构建了现代林业发展财政保障机制。

　　统计显示，2006年以来，中央财政支持天然林资源保护工程，累计投入623亿元，其中2011年投入163亿元。我国通过实施天然林保护工程，有效保护森林16.19亿亩，工程区森林蓄积量净增7.25亿立方米，森林覆盖率增加3.7个百分点，促进森林资源从恢复性增长进一步向提高森林质量转变。

　　退耕还林工程主要解决重点地区的水土流失问题。工程实施以来共造林4.15亿亩，其中退耕地造林1.39亿亩，荒山造林和封山育林2.76亿亩，工程区森林覆盖率提高3个多百分点，涉及面达25个省(区、市)和新疆生产建设兵团的2279个县、3200多万户的1.24亿农民。2006年以来，中央财政支持退耕还林工程累计投入2019亿元，其中2011年投入307亿元。

　　2006年以来，中央财政支持京津风沙源治理工程共计投入100亿元，其中2011年投入17亿元，主要用于对工程区域内实行退耕农户的粮食补助、现金补助、禁牧舍饲补助及基建投资，总体上遏制了沙化土地的扩展趋势，明显改善北京周边生态环境。

　　在“三北防护林”(在我国西北、华北和东北建设的大型人工林业生态工程)方面，2006年以来，中央财政支持三北防护林等建设工程共计投入146亿元，其中2011年投入34亿元，以“三北”防护林工程为主，支持包括长江防护林、沿海防护林、太行山绿化、珠江防护林等工程建设。其中，“三北”防护林工程造林3.67亿亩，工程区森林覆盖率提高一倍，治理沙化土地27.8万平方公里，控制水土流失面积38.6万平方公里。

　　据介绍，2009年以来，我国还相继启动了森林抚育补贴、造林补贴、林木良种补贴试点工作。2009年-2011年，中央财政安排森林抚育补贴试点资金76亿元、造林补贴试点资金9亿元、林木良种补贴试点资金4亿元，通过对国家级重点林木良种基地和育苗单位给予补贴，加快了我国林木良种化进程。

　　此外，中央财政于2004年设立森林生态效益补偿基金，用于国家级公益林的保护和管理，补偿标准为每年每亩5元。从2010年起，对属于集体的国家级公益林补偿标准从5元/亩提高到10元/亩。2006年以来，中央财政累计安排补偿基金323亿元，其中2011年安排97亿元，纳入补偿的国家级公益林面积达12.6亿亩。

　　为配合全国主体功能区划的实施，中央财政在均衡性转移支付下设立国家重点生态功能区转移支付。2006年以来，中央财政累计安排重点生态功能区转移支付资金730亿元，加大对青海三江源、南水北调中线及天然林保护工程等生态功能重要区域涉及的451个县的转移支付力度。

　　据记者了解，2011年，中央财政统筹整合现代农业生产发展、农业综合开发、巩固退耕还林成果专项等10项资金共28亿元;2007年-2010年，中央财政对开展集体林权制度改革的省(区、市)，安排集体林改工作经费35亿元。截至目前，全国勘界发证面积22.65亿亩，占已确权面积的87%。中央财政还累计安排边境森林防火隔离带补助费、森林防火补助经费、森林防火基本建设资金共56亿元，安排林业救灾及灾后重建补助资金10亿元。

　　从2009年开始，中央财政还陆续在江西、湖南、福建、浙江、云南、辽宁、广东、广西、四川9省区开展森林保险保费补贴试点，并不断扩大补贴区域，提高补贴比例，2009年-2011年共安排森林保险保费补贴资金6亿元。