河南等省拟推公务员聘任制铁饭碗或将不保

　　马纪朝

　　 　河南省人力资源和社会保障厅厅长郭俊民的一句话，正在该省公务员队伍中发酵。

　　郭俊民近日于该省召开的全省人力资源和社会保障工作会议上透露，将在全省逐步推进聘任制公务员试点工作，探索建立适应省情的聘任制公务员任用管理机制。

　　何为聘任制？该省公务员局一位负责人解释，聘任制，即合同制，被聘用人员在合同期间，享受公务员编制和相关福利；合同结束，编制依然属于单位，解聘人员则不再享受相关编制和福利。

　　“这岂不是意味着‘铁饭碗’要变成‘瓷饭碗’了？”计划今年参加国家公务员考试的河南大学毕业生马琳说。随着该省拟实行“公务员聘任制”的消息传出，“铁饭碗”或将不保的消息开始成为当地不少人的餐桌话题。

　　河南省公务员局综合处处长魏玮接受当地媒体采访时称，该省拟在今年选取一两个单位或部门进行试点，但届时将实行年薪制还是效益制，目前尚未确定。

　　本报记者查询发现，即将于2012年推行“公务员聘任制”的省份，除了河南，还包括江苏、四川、湖北等地。

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民去年底曾表示，2012年，中国将努力推进公务员分类管理和聘任制公务员制度建设，并切实抓好深圳市深化公务员分类管理试点及各地聘任制公务员试点工作。国内公务员队伍的日渐庞大与“旱涝保收”现状，正在引起国家有关部门的重视。

　　据魏玮介绍，拟在河南推行的“公务员聘任制”，正是为了改善公务员的队伍结构，并根据用人单位的实际需要来聘任相关人员。与国内正在推行的公务员考试不同的是，聘任制公务员不一定通过考试来选取。但聘任的对象，更多会侧重于专业性较强的职位和辅助性职位。公安系统的法医，即属此类。譬如，需要破获某个大案而单位内无相关人才时，便可以对外聘任相关岗位人员，合同到期后，可以解聘，也可以续聘。

　　此前的2007年1月，经由原人事部批准，深圳已经开始公务员聘任制的试点工作。深圳市人力资源和社会保障局副局长陆韬接受媒体采访时说，目前，深圳市已经于2010年实现了所有行政机关新进公务员全部实行聘任制，目前职务最高的为处级干部。未来，随着该制度的持续实施，“委任制”一词有望在几十年后从深圳公务员管理体制中消失。