治疗英国失业之痛有待阶级妥协

　　郭凯

　　 英国近日公布，近3个月内英国失业人口达到267万人，失业率达到8.4%，是1995年以来的最高值。统计数据显示英国总就业人数略有增加，达到2900万人，不过主要是依靠无法获得全职工作而只能当时薪工的人数增长。

　　 英国就业部门辩解说，尽管经济形势严峻，但当前失业率是近年来比较稳定的。在野的工党则指责政府让“我们的孩子”站在领取失业救济金的行列中，要求卡梅伦政府加大对金融业富豪的财富再分配，为创造新就业机会筹集资金。

　　 在去年8月波及英国许多城市的暴力骚乱中，如同在阿拉伯曾经发生的事态一样，年轻人失业成为社会骚动的根源。相关统计显示，至2011年底，全英青年失业率超过20%，其中不少人属于所谓的NEET族（没有受到良好教育、没有获得就业以及职业培训机会的年轻人）。为此英国政府计划增设大批半工半读学校以吸纳失业的年轻人。

　　 此外，由于近来在激烈讨论在欧盟地区征收金融交易税的政策，让保守党政府尤其感到压力。英国经济对金融业严重依赖，金融危机暴露出金融业依赖的高危系统性风险后，英国的经济转型和工业再造，仍然受到各种结构性矛盾制约。但是保守党政府的窘迫之处，在于任何对摧毁英国制造业和工业的检讨和反思，必然要和1980年代保守党首相玛格丽特·撒切尔发动针对英国工人阶级和英国工业的战争联系在一起。所以，卡梅伦政府对国民经济结构对金融业依赖的检讨程度是非常有限的，尽管在大众选民的压力下，卡梅伦已经做出象征性的对金融业中的某些个人有选择打击的表现。

　　 英国工业今天不得已重建时，也同样要耗费一代人的努力。而且英国各种工人工会的强大政治联盟势力早已经被彻底摧毁，保守党其实掌握着是否要进行阶级妥协的更大主动权。卡梅伦政府恐怕深知这一点，所以尤其希望在自己主导的增量工业缓慢增长的时候， 问题重重的金融业还能继续帮保守党政府的执政政绩多装点一段时间，因此对欧盟地区金融交易税的开征，显然是要鼎力抵制。不过，当前的欧盟格局，已经让卡梅伦政府的选择相当尴尬，因为欧盟若干国家已经公开支持这一新税种，并且以法国为代表的国家在各自国内财政和政治的考虑下，决定了要先行征收。

　　 当然，卡梅伦政府还有其他的选择。作为在全球二战后最典型的成熟资本主义国家发展出的议会民主制社会主义历史国家，最保守激进的撒切尔首相在摧毁英国社会主义和英国工业同时，英国的社会主义传统的强大，让撒切尔首相没能动摇英国的免费教育和全民医疗保障。但是在作为新工党代表的布莱尔任期内，结束了大学教育的免费制度。如果这是一种阶级妥协，卡梅伦代表的保守党今天也有类似的妥协机会摆在面前，来加速英国工业的再建，摆脱对金融业的依赖。