习近平访美 中美经贸合作求务实

　　■CUBN记者 李正强 北京报道

　　2月13日，应美国副总统拜登邀请，国家副主席习近平副主席开始了对美国的正式访问。习近平在抵达华盛顿后发表书面讲话，指出此访是为落实去年1月胡锦涛主席访美期间同奥巴马总统达成的重要共识，推进相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系建设而来，强调在新的历史起点上，中美能否抓住机遇，化解挑战，建设好合作伙伴关系，事关两国和世界的未来，表示期待着通过访问，与美方就此作出积极、务实的探索。

　　业内人士指出，经贸问题是此次习近平访美的重要议题之一，贸易争端解决、合作空间拓展等将成为主要经贸议题。经贸合作是中美战略合作的重要基础和“稳定器”。中美两国的共同利益大于分歧，合作是两国关系的主流，只有消除歧视才能化解中美贸易摩擦，让中美两国人民享有合作福祉，让世界共享中美关系良性发展创造的和平环境和发展机遇。

　　美国著名智库布鲁金斯学会资深研究员李成日前对国内媒体表示，习近平此次访美对于深化中美合作伙伴关系和推动中美经贸合作有着重要意义，中美两国在省州、市层级开展地方交流与合作以及推进中小企业之间的合作等领域都有着巨大潜力。

　　互为第二大贸易伙伴

　　来自商务部的数据显示，目前，中美是互为第二大贸易伙伴。

　　2011年，中美双边贸易额达到创纪录的4467亿美元，同比增长16%。美国对华出口首次超过1000亿美元，达到1222亿美元，同比增长20%，中国已经连续11年成为美国增长最快的出口市场。中美双方在投资领域也开展了卓有成效的合作，到去年底，美国对华投资项目累计达到6.1万个，累计合同外资金额1623亿美元，实际投入了676亿美元，美国企业在华经营获得了很好的效益，成为跨国公司母公司的利润中心，目前美国仍然是中国利用外资最大的来源地之一。而中国在美国的投资也快速增长，到去年底，中国企业在美国直接投资超过了60亿美元，投资范围很广，美国正在越来越成为中国企业重要的海外投资基地。

　　据新华社报道，2月15日，国家副主席习近平在华盛顿发表题为《共创中美合作伙伴关系的美好明天》的演讲时指出，中美交流合作的本质是互利共赢。近10年来，美国对华出口增长468％，中国已经成为美国增长最快的出口市场。国际金融危机以来，中国采取积极措施扩大进口，尤其是扩大自美进口。2006年至2011年，中国政府每年派出的投资贸易促进团累计从美国采购金额超过1000亿美元。2011年，中国贸易顺差从国际金融危机前的3000多亿美元降到1500亿美元，贸易顺差占国内生产总值的比重从7％以上降到2％，处于国际公认的合理区间。人民币汇率形成机制改革在这一过程中发挥了重要作用。

　　有专家认为，作为世界上最大的两个经济体，中美经贸关系的重要性远远超出双边范畴，对全球都具有重要的影响。近两年，中美加强合作应对国际金融危机和欧洲主权债务危机，对于恢复国际市场信心、推动世界经济复苏发挥了重要作用。

　　财政部副部长朱光耀表示，中美经济关系已经达到“你中有我、我中有你”的交融程度，在这种特殊的紧密联系结构下，中美只有加强合作，通过沟通磋商解决贸易快速发展中的问题，才是可以选择的唯一正确道路。

　　探索经贸合作之途

　　据2月14日陪同国家副主席习近平访问美国的商务部国际贸易谈判代表、副部长高虎城在华盛顿举行记者会上介绍，由中国300多家企业、500多名企业家组成的中国投资贸易促进团及其6个分团与习近平副主席同期访美。他们将在美国11个城市开展70余场经贸和投资促进活动，商签百余项协议，涉及农业、纺织、机械、电子等广泛领域。这些活动表明中美经贸关系的相互依赖和巨大潜力。

　　有分析人士认为，中美两国贸易联系紧密，贸易摩擦也就少不了。这是因为，一是中国劳动力成本低；二是中国市场规模和企业生产规模大，由规模经济导致的成本低，因此中国低成本的竞争优势会对美国相应产业形成巨大的压力；三是汇率问题或市场经济地位问题。美国经常采用反倾销调查对本国产业予以贸易救济。中国的成本优势强，而市场经济地位问题不解决，随着相互之间的贸易增加，美国强加在中国产品头上“倾销”冤案就会越来越多。

　　中国社科院世界经济与政治研究所研究员宋泓指出，中美贸易摩擦最大的纠结点主要体现在两方面：第一，在中国市场上，美国企业要求公平待遇，似乎将中国视为发达国家，但是这样的要求是不合理的，毕竟在世贸组织的谈判中，我们承诺的前提是中国为发展中国家；第二，对于所谓国内企业的“补贴”问题，中方应该积极交涉和斗争。

　　习副主席在华盛顿演讲时指出，解决中美贸易不平衡很重要的方面，是美国自身经济政策和结构的调整，包括取消对华出口种种限制，特别是尽早放宽对华民用高技术产品出口管制。这既有利于平衡中美贸易、促进美国经济增长和就业增加，也有利于改善美国国际收支结构。中方已向美方提出了促进中美贸易投资一揽子合作倡议。双方应该继续同舟共济、共克时艰，从更高层次、更大范围推动中美经贸合作，不断打造互利合作新亮点。

　　中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立表示，从政府途径来说，解决中美贸易平衡的办法主要有三个途径，一是放宽美国对中国出口的高技术产品的限制；二是放宽中国对美国的投资；三是双方在新能源、节能环保、生态等方面加强科技合作，技术成果共享，形成拉动经济的新增长点。希望通过这次习近平副主席访美能够使中美关系的发展更加稳定，中美的投资贸易会进一步扩大。