规范如何成了一个管理难题

　　日前，据媒体报道，“美联社一名摄影记者在“占领华尔街”运动中被捕，有员工将此消息通过社交网站“推特”先发布到网上。美联社高层在内部邮件中严厉指责这种行为是“胳膊肘外拐”，并重申规定：一切有新闻价值的消息、图片或视频都要首先提交给美联社，而不能自行在“推特”之类的社交媒体上发布。”

　　该报道称，美联社执行总编辑卢·费拉拉写给全体员工的内部邮件措辞相当严厉：“你们的首要任务是为美联社工作，而不是推特。”这是社会化媒体全面渗透新闻报道以来的一起严重事件。如何规范管理社会化媒体已经到了有史以来最为关注的时刻。在此，规范实际上成为了一个管理的难题。

　　在中国，同样涉及到规范的事件也频频浮出人们的视线。极具争议的苏泊尔质量事件再次引起轰动。据媒体近日报道，在这一事件中，媒体记者发现，“《食品安全国家标准不锈钢食具容器》(征求意见稿)编制说明”显示，起草小组中，除上海食品药品监督所、山西省疾病预防控制中心、潮安县不锈钢行业协会等单位外，浙江苏泊尔股份有限公司是唯一的企业。即便是在意见搜集的企业名单中，也没有看到一家不锈钢材料生产大企业的身影。

　　一个国家标准的制定涉及到的指标、工艺、企业生产等环节实在太多，但就是这样一个需要严格执行的国家规范标准，在整个制定过程中却只有一个企业参与，这让公众如何能够相信制定过程的公平公正。

　　层出不穷的规范漏洞让公众对规范的管理越来越有兴趣。“2010年中国近6成捐款流入慈善、红会等系统中，只有1.3%的捐款到了慈善会之外的社团、民办非企业单位和福利院。”针对网上曝出的这则新闻，日前人民日报的记者采访了民政部有关负责人。

　　该报道查明，“目前，民政部只有各级民政部门接受捐助的数字，尚未建立起面向全社会所有捐助行为的监测和统计。据民政部有关负责人介绍，网络的数据是准确的，但是划分对比方式不尽合理。实际上，在所有接受捐赠的主体中，各类基金会接收捐赠占比最大，为全国总额的34.8%；慈善会系统次之，为22%；民政部门占比为20.6%；除民政部门外的各级党政机关、人民团体占比8.97%；红会系统占比为6.68%。此外，其他社团、民非组织、福利院以及文体卫生机构等也占有一定的比例。”

　　根据这一报道，人们得知，“与发达国家成熟的公益组织相比，目前我国公益慈善事业整体上还处于初级阶段”。

　　以上所提及的这几起事件，都全面渗透到普通生活中的各个环节，为什么会频频引发管理质疑？这是人们对社会进步过程中加强规范管理的心理期待，也是对有关管理部门进行社会科学管理所提出的更高要求。