中国吸引外资具有长期综合优势

　　

　　

　　图为在沪外资银行和外资企业一角。

　　井 韦摄（中新社发）

　　商务部日前发布数据显示，2012年1月，中国实际使用外资金额同比再度下降，这是自2011年11月以来实际使用外资金额同比连续3个月下降。尽管出现了下降态势，但商务部发言人沈丹阳仍表示，随着经济持续稳定快速发展，国内消费市场规模持续扩大，法律政策环境日臻完善，中国吸收外资的长期综合优势并未改变。

　　（责任编辑：彭金美）

　　

　　中西部利用外资快速增长

　　根据商务部数据，2012年1月，外商投资新设立企业1402家，同比下降37.49%；实际使用外资金额99.97亿美元，同比下降0.3%。

　　从产业结构看，服务业和制造业实际使用外资金额均出现下滑。1月，制造业实际使用外资46.98亿美元，同比下降0.04%，占同期全国总量的47%；服务业实际使用外资44.71亿美元，同比下降4.62%，降幅高于全国平均水平4.32个百分点，占同期全国总量的44.72%。而农、林、牧、渔业实际使用外资金额同比增长较快，实际使用外资1.97亿美元，同比增长40.14%。

　　不过，商务部发言人沈丹阳强调，今年1月份利用外资“仍然有一些亮点”。从外资来源地来看，亚洲地区对中国投资保持增长，幅度为0.77%；美国实际投入外资同比增长了29.05%。从国内区域分布来看，中国中部和西部地区实际使用外资继续保持快速增长，中部增长了54.6%，西部增长了17.83%。

　　外部因素制约外资进入

　　“1月份实际使用外资略有下降，有节日因素的特殊影响。”沈丹阳在分析原因时表示，欧盟投资下降较快主要与欧债危机以及欧盟对外投资总体不活跃有关，而美国投资保持稳定增长则反映了美国企业对来中国投资充满信心，另外也与上海迪斯尼项目部分资金集中到位有关。

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明在接受本报记者采访时认为，从国际因素看，受欧债危机影响，全球很多产业链条出现停摆或者发展放缓，很多外资之前在中国进行投资主要是进行加工贸易，现在产业链断掉，不仅对欧美等国有影响，对中国而言也不得不停止。此外，从2005年汇改以来人民币已经升值近30％，同样的投资额换取的等值人民币少了，这就需要外方投入更多的资金，但是欧美等国资本充足率不断减少，可从银行贷出的资金也在减少，因此也使得之前即使看好的投资项目资金不能到位。

　　“从国内因素看，中国对房地产和金融的调控，以及经济增长速度目标的降低，使外资短期内不能乐观看待中国经济前景。”白明认为，随着中国劳动力成本不断提高，沿海地区出现用工荒，使得不少加工类产品逐渐南移，有的外资甚至将工厂移到东南亚等国，以赚取高额利润。此外，原材料价格的上涨，要素成本提高，融资贵、融资难也成为投资的挑战。而服务业方面，改革开放初期很多外资蜂拥而入，该进来的都进来了，剩余空间并不多，若想吸引外资，那在政策上就需要进一步开放，但这并不是短时间内能完成的。

　　中国市场优势无法被取代

　　尽管今年中国利用外资仍将面临较为严峻的国内外形势，但是“十二五”期间中国加快工业化、信息化、城镇化进程将为外国投资者提供更多的机遇，市场已成为跨国公司在华投资的首要决定因素。

　　沈丹阳表示，从中国美国商会、中国欧盟商会、日本贸易振兴机构2011年发布的调查报告显示，近两年有扩大在华投资意愿的企业比例很高。

　　“中国的市场优势，在世界上是无法被替代的。”白明分析中国吸引外资的优势时表示，虽然目前劳动力要素成本增加，但是通过经济结构调整，中西部仍有很大的发展空间。而且很多投资不仅看成本，还要从相关产业以及配套产业的完整性上来看。比如说，有些小国加工的产品无法支撑起一个完整的体系，而中国却可以。同时，中国有庞大的国内市场，形成规模经济，光靠出口可能未必行得通，但国内国外两个市场联合，占有两个市场的产业就容易形成规模经济。

　　对于今后主要吸引外资的领域，白明认为，与中国转变经济结构相关的新兴产业、与扩大劳动力就业相关的企业、与扩大内需相关的企业、与服务业发展相关企业以及与中国从贸易大国走向贸易强国相关的企业。此外，中国将来还会有越来越多的垄断领域向外资开放，也能成为吸收外资的增加点。

　　（责任编辑：彭金美）