叙新宪法草案获通过 专家称有利于缓解反对声音

　　

　　

　　26日，叙利亚总统巴沙尔在首都大马士革投票。新华社发

　　新华社大马士革2月27日电 叙利亚内政部长穆罕默德·沙尔27日宣布，共有89.4%的投票公民支持叙新宪法草案。

　　据叙利亚国家电视台报道，沙尔在内政部举行的新闻发布会上宣布，共有837.6万人参加本次新宪法草案全民公投，投票率为57.4%。其中，749万人同意新宪法草案，占投票人数的89.4%，9%的人投了反对票。

　　叙利亚26日举行新宪法草案全民公投。该宪法草案的主要内容为：国家政治制度建立在政治多元原则之上，通过投票实施政权民主；总统由人民直接选举，任期为7年，只允许连任1次。

　　自去年3月中旬以来，叙利亚爆发大规模反政府游行抗议活动，成立宪法草案制订全国委员会起草新宪法是叙利亚政府为平息抗议活动所采取的一项重要措施。

　　叙反对派现分裂

　　部分成员退出全国委，成立新组织

　　环球网消息，据路透社27日报道，叙利亚反对派26日出现最为严重的一次分裂，叙全国委员会一些重要成员当日宣布退出并成立了新组织。

　　据报道，叙利亚全国委员会由270名成员组成，其中至少20名世俗和伊斯兰成员宣布成立“叙利亚爱国组织”。

　　新组织由律师、前法官海赛姆·马利赫领导，成员包括去年12月被释放、入狱6年的反对派领导人卡迈勒·拉卜瓦尼，人权律师卡瑟琳·塔利、与叙利亚自由军有联系的间谍法瓦兹·略以及叙利亚全国委员会负责外交政策的瓦利德·本尼。

　　“叙利亚全国委员会成立后未能取得令人满意的结果，没能激活内部执行部门，也没有听取叙利亚国内反对派的呼声。”叙利亚爱国组织在突尼斯发表的声明称。

　　欧盟扩大对叙制裁

　　冻结叙央行资产，禁止叙货机降落

　　据新华社布鲁塞尔2月27日电 欧盟外长会27日作出决议，进一步扩大对叙利亚的制裁。

　　根据欧盟公布的制裁决议，新一轮制裁措施主要针对叙利亚中央银行，包括禁止欧盟成员国与叙利亚公共机构和央行进行黄金、贵金属及钻石交易，冻结叙利亚央行在欧盟域内的资产，同时确保合法交易在严格条件下进行。

　　此外，制裁措施还包括禁止叙利亚货机在欧盟域内的机场降落(同时载有旅客的货机除外)，将“与违反人权行为有关的”7名叙利亚部长列入制裁清单，对其实施签证禁令并冻结其在欧资产。

　　联合国人权理事会讨论叙人权状况

　　据新华社日内瓦2月27日电 联合国人权理事会第19次会议27日在日内瓦开幕，会议将重点讨论叙利亚人权状况。

　　会议主席劳拉·杜佩·拉萨尔在当天上午的会议结束时宣布，人权理事会将于28日就叙利亚人权状况进行紧急辩论。拉萨尔说，“叙利亚人道主义状况堪忧”，盼望得到叙政府正面回应，使人权理事会“能够帮助受到暴力侵害的叙利亚人”。

　　俄罗斯代表在27日上午的会议结束时说，不反对召开特别会议，但强调不应形成书面文件，因为这无助于叙利亚问题的解决。古巴代表表示，希望特别会议不会成为促成干预叙利亚领土完整的军事行动的借口。

　　-专家连线

　　中国国际问题研究所副研究员沈雅梅

　　叙仍存“政权更迭”可能

　　南方日报：从新宪法草案的内容看，您认为巴沙尔有没有作出让步？

　　沈雅梅：巴沙尔肯定有让步的地方。因为国际上有联大的决议，国内的反对派呼声也比较高，可以说巴沙尔的政治生命岌岌可危。所以他必须要做出一些实质性的让步，才能维持这个政权的存在。

　　南方日报：既然巴沙尔已经作出让步，反对派为何依然拒绝投票？

　　沈雅梅：叙利亚的例子非常鲜明地表明，所谓的“政治危机”具有很明显的政权更迭的意图和色彩。西方希望巴沙尔倒台，反对派的目的也非常明确，要取代巴沙尔政权，这显然不是真正的政治民主化。这一点从投票的背景也能看得出来。投票工作筹备期间，国际社会不断施压，然后又召开所谓的“叙利亚之友”的国际会议，其实已经为投票的顺利举行设置了很多障碍。

　　南方日报：欧盟外长会27日作出决议，进一步扩大对叙利亚的制裁。您如何看待各方势力在叙利亚问题上的表态？

　　沈雅梅：虽然说叙利亚局势恶化，根本原因是国家内部的经济原因造成的人心思变，但是外部力量的干预(特别是大国博弈)也很重要。俄罗斯主张在巴沙尔政权的领导下，通过国内政治和解，给反对派一定的声音，推动政治进程；美欧则是通过国际舆论的包装，渲染叙利亚国内环境恶化，为反对派赢得更大的国际空间，向巴沙尔施压。这几大力量在叙利亚问题上所表现出的姿态，实际上是赤裸裸的实力较量。

　　南方日报：如何看待新宪法草案获得通过后，叙利亚下一步的走势？

　　沈雅梅：巴沙尔政治变革的努力，应该说有利于稍微缓解一些政治反对声音，但是从多大程度上缓解，不好判断。从反对派本身看，并没有统一的色彩和思想，除了在“推翻巴沙尔政权”这一问题上达成共识外，在其他的纲领、组织及领导班子等各方面并没有实现一致。从24日的“叙利亚之友”国际会议上就能看出，反对派内部的分歧很大，而西方内部也有不一致的意见。综合很多因素看，并不像很多媒体所描述和渲染的那样，巴沙尔政权马上要告别政治舞台。中国也主张叙利亚能够开启政治对话。实际上，叙利亚的这种包容性的政治进程还没走到尽头，还在发展之中。因此，还应该往和平的方向努力，而不是很轻率地走向战争。(驻京记者 魏香镜)

　　（责任编辑：杨海洋）