促进房价合理回归

　　2012年，房地产市场调控政策不会发生变化，将继续贯彻已经出台的调控政策和措施；从市场发展和管理的角度考虑，法律制度建设才是长远之计

　　2011年，在调控政策的合力作用下，过热的房地产市场已经开始降温，过高的房价出现了缓涨，占地抢地现象基本消失，调控取得了初步的成果。调控能否持续、成果能否延续，是大家非常关心的问题。可以肯定的一点是，要保持房地产市场的平稳发展，就要坚持中央明确提出房地产市场调控方向，保持调控政策的连续性、稳定性。2012年，房地产市场调控政策不会发生变化，将继续贯彻已经出台的调控政策和措施。

　　房地产市场调控政策之所以不会发生变化，是有相应的统计数据支撑的。2011年，我国GDP同比增长9.2%，继续以较快速度发展；全国财政收入103740亿元，比上年增加了20639亿元；全国CPI同比增长5.4%，通胀压力还很大；全国商品房销售面积达到109946万平方米，属历史之最。以上统计数据都说明房地产市场调控政策松绑的条件不存在，目前丝毫不能放松。

　　2012年除了继续贯彻执行当前房地产市场调控政策以外，还应当加强法律制度上建设，在现有的基础上进行完善。从市场发展和管理的角度考虑，法律制度建设才是长远之计。如通过建立保障房的法规和体系，解决建设、分配和管理难的问题；通过完善房地产税，来调整分配关系，缓解市场上的供需矛盾；通过完善住房制度，解决住房分配不合理、不均衡的问题等等。

　　在经济发展比较快的阶段，实现房价的科学和合理并不容易。去年通过扩大供给、限制需求，使各地的住房价格涨幅开始放缓，有的区域楼盘改变了房价只涨不降的情况，说明这样的调控措施在当前阶段是有作用的，而且效果比较明显。但要促使房价合理回归，一是增加供给，没有供给仅靠限制性措施，解决不了市场发展和平抑房价问题；二是制定刚性需求优先、首套房优惠政策；三是加快保障房建设、完善保障制度，扩大租赁房的比例；四是发展中小城市，疏散人口过于集中带来的区域房价的压力；五是解决城乡居民存款投资缺乏渠道、消费过于集中的问题。