北京专员办退税审核突出“三项服务”

　　2012年3月2日来源：北京专员办

　　近年来，为保证退税资金及时退付到位，北京专员办转变工作方式，立足服务企业，在退税审核中突出“三项服务”，三年间累计完成宣传文化、再生资源等企业退税审核2721笔101.86亿元，有力确保了相关财税政策落实到位。

　　一、实行政策服务促发展

　　一是深入企业讲解先征后退政策。针对再生资源企业不熟悉先征后退政策的纳税流程、票据管理、财务核算等问题，以及宣传文化行业由于体制改革，转制单位退税申报主体与出版资质主体之间需要政策界定的问题，北京专员办主动服务企业，重点辅导先征后退政策的出台背景、政策原则和相关要求，使企业充分了解政策调整的目的和意义，为切实落实政策奠定基础。二是深入企业讲透先征后退程序要求，减少申报中不必要的过程，降低申报和审核时间成本。三是深入企业了解退税政策执行问题，使退税资金真正用于扶持企业发展。退税新政策执行至今，北京专员办多次向财政部上报反映政策性问题，并组织召开不同层面的会商会议，先后研究解决了40多户再生资源和宣传文化企业的退税问题，使退税资金得到及时合规退付，有力促进了企业发展。

　　二、实行业务服务促管理

　　针对部分企业财务基础工作薄弱的现状，北京专员办开展了“一对一”财务核算服务，三年间共对60余户再生资源和宣传文化企业进行现场业务服务，从账薄设置、票据开具到资金使用，逐一规范做法；同时督促企业健全内控制度，设立管理台账，提出了加强企业退税资金管理的建议，以促进退税企业申报有效，退税顺畅，核算规范，使用合理。

　　三、实行审核服务促监管

　　一是针对新政策、新业务、新情况开展审核业务培训，加强审前申报服务。三年间共开展4期审核业务培训班，培训退税企业700余户，大大提高了退税申报资料的质量。二是分析具体退税项目，确定科学方法，提高审核服务质量。如针对退税项目与非退税项目之间或不同退税率项目之间混开增值税票，无法直接计算项目退税额的情况，多次征询税务部门意见，论证退税方法，确定合理的退税计算方式，保证退税审核的科学性和准确性。三是细化审核程序，明确岗位分工，增强审核服务效率。设置了四级退税审核岗位责任制，做到任务到岗，服务到户，责任到人。四是制定审核操作规程，严格审核要求，明确监管事项，加强制度规范服务。制定了《北京专员办一般增值税先征后退操作规程》，进一步细化和规范了退税审核工作。