王文彪：大力鼓励社会力量治理荒漠化

作者: 【记者石俊3日北京报道】

　　“荒漠化土地治理和改造不仅是利国利民的伟大事业，更是实现我国土地可持续发展的长效性事业，建议将其列为国家战略，制定各项优惠政策，大力引入民间资本，促进‘土地再生’，拓展土地利用空间。”在今天下午举行的全国政协十一届五次会议开幕式前，全国政协委员、亿利资源集团董事长王文彪一出现在广场，随即被记者围拢。这个被誉为当代治沙的“愚公”，频频被追问他在沙漠化治理上的经验以及如何发展沙漠绿色经济等话题内容。

　　据了解，未来20年我国的土地缺口将高达10亿亩，在坚守18亿亩耕地红线的前提下，我国的荒漠化、石漠化和盐碱化等未利用土地面积却高达30多亿亩，如何解决这个供需矛盾成为当前的热点问题。

　　王文彪此次也带来了《关于大力鼓励社会力量治理荒漠化积极拓展土地利用空间的建议》的提案，在他看来，首先就是要赋予治沙企业沙漠长期使用权。建议国家延长荒漠化等未利用土地的使用年期至70-100年，并以最优惠的土地出让政策吸引民间资本实施产业化治沙；其次，就是要给予治沙企业各项优惠政策，这包括实行差异化的土地政策以及企业治沙用地由各地自行审批，要对企业和个人开展的防沙治沙及经营活动，在建设期内免征各项税费；允许治沙企业以林地、林木、草原使用权作抵押，申请治沙贷款。同时，可以将国家的生态补助资金交由治沙企业运营，国家监督使用。

　　王文彪还建议，可以开展产业化治沙试点示范。鉴于产业化治沙的模式、技术和机制已经比较成熟，建议国家选择内蒙古的库布其沙漠、科尔沁沙地和腾格里沙漠进行试点，出台相关土地、科技等方面的政策，建设“中国荒漠化土地整治试验区”，尝试推进土地、产权等制度性改革与体制性创新，逐步总结经验，进而在全国范围内深入开展。待条件成熟时上升到国家行政法律、法规建设的高度扎实推进。

　　王文彪最后表示，中国已经取得了遏制荒漠化的初步成功，这是中国对世界的巨大贡献，也是中国软实力的重要体现。只有继续加强荒漠化防治，积极改造未利用土地，创造“土地再生”，才能推动中国可持续崛起，造福于子孙后代。