刘明康：新委员新起点

作者: ■本报记者郭钇杉李涛

　　

3月4日，当刘明康出现在全国政协经济界别小组讨论会现场的时候，他满打满算当了6天全国政协委员。尽管是今年全国政协会议上的新面孔，但很多记者对他并不陌生。上午的小组讨论中，刘明康并未发言，在中午他结束后要离开的时候，蜂拥而上的记者从电梯一直追到房门口，但任大家百般追问，刘委员就是不开口。

　　2012年全国两会召开前夕，刚刚卸任中国银监会主席的刘明康，被增补为全国政协委员，并担任政协经济委员会副主任。这一年的两会，对于亲身参与了过去近十年中国银行业市场化改革几乎全部制度设计政策落实的他而言，将是一个新的起点。

　　在下午的小组讨论上，他刚一发言，立刻就被记者们的“长枪短炮”、录音笔等包围起来……

　　根据今年全国金融工作会议要求，金融业要重点支持经济结构调整、节能减排环境保护和自主创新，尤其是加快解决农村金融服务不足、小型微型企业融资难问题。

　　在刘明康看来，今年监管层提出金融服务实体经济，关键问题在于金融基础设施的完善。否则很容易形成“银行找不到可贷款的小企业，小企业找不到能贷款的银行”之信息不对称的“死循环”。

　　“中小企业在夹缝中，和品牌、机制做斗争，不容易。”在下午的发言中，刘明康指出，每个阶段都有不同的金融供应和需求，商业银行并不是对国有大型企业就偏爱，目前没有区别对待规模不同的企业，目前在机制上，人民银行在利率货币投放和银监会风险监管权重上，都已经向中小企业倾斜，“实际效果还是有进步的”。

　　他同时强调，金融危机逼着一部分中小企业到民间借贷，借高利贷，导致一环扣一环的多米诺骨牌效应，“我们还是应该呼吁政府更多的考虑如何支持民营经济发展，特别是给予中小企业适度的支持，多对他们管理、培训教育。特别是对民间借贷要立法进行监管：很多国家民间借贷都需要登记注册和跟踪，不是民间借贷就可以随便贷”。

　　全国政协委员、广东证监局局长侯外林也在讨论中指出，民间借贷应该立法、阳光化，有法律保障。“民间借贷是正规金融的有益补充。现在出问题是民间借贷都在地下，见不得光，容易出问题；民间借贷对中小企业融资是个很好的抓手，规范化、阳光化才能有法律保障。”他说。