江苏省委书记罗志军：百姓主要不缺钱缺丰富文化

　　王雨田

　　“三创三先”是江苏政界最热的词汇，它在去年被定为“新时期江苏精神”，其具体表述为12个字：“创业创新创优、争先领先率先”。

　　全国人大代表、江苏省委书记罗志军在全国“两会”期间，接受记者采访时对此进行了解读。他谈及江苏在率先基本实现现代化方面的战略思路，应对经济稳定的举措和苏南苏北不同的发展路径等问题。

　　记者：今年1月初，江苏省委2012年第一场新闻发布会上，记者拿到一份《江苏基本实现现代化指标体系》。这个指标体系共有30条，每一条都非常明确，有些能想象到，比如人均地区生产总值、居民收入水平和住房水平等。但也有一些比较少见，比如人均预期寿命确定目标值78岁以上。这个指标体系与原来的全面小康指标相比，区别在哪里？

　　罗志军：我记得2003年，当时省委主要负责同志到昆山调研制定全面小康指标时，在很多老百姓家里反复问他们最缺的是什么，多数老百姓认为收入还不够高，就是说缺钱。所以，全面小康指标突出了“321”的核心指标，即人均GDP超过3000美元，城镇居民人均收入2000美元，农民人均纯收入1000美元。

　　去年，我们又到昆山，就制定基本现代化指标体系进行调研，还是问老百姓现在最需要解决的是什么问题。老百姓讲，现在与过去比，主要不是缺钱了。他们跟我讲了他们的收入是多少，讲到社保、医保、养老保险都解决了，但缺丰富的文化。当时一个老人跟我讲，现在只能天天晚上坐着看电视，没有其他什么文化生活。

　　从中可以看出变化，即老百姓对现代化建设的新期盼。

　　所有指标中，最核心的是人的全面发展，包括人均预期寿命。在30项指标中，大多涉及民生幸福和社会进步，其中最直接的是居民收入。我们制定了一个七年倍增计划，这是剔除物价因素以后的倍增。现代化的建设成效如何，最终要由人民来评判。

　　记者：大家非常关注通货膨胀，请介绍一下江苏在这方面的情况。

　　罗志军：江苏的输入性通胀比较突出。我们观察了物价上涨曲线，一段时期江苏物价上升幅度超过全国平均水平。但经过努力，降到了5.3%。

　　我们重点抓了几方面：第一，在力所能及的范围内加大保障供给。我们控制不了石油、煤炭、钢铁的价格，但在食品价格上有一定主导权。我们实行“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制，建设各种各样的生产基地。我曾到平价商店和蔬菜基地看过，和大家一块商量怎么减少流通环节费用。去年我们在全省建了800家平价店，今年我们准备增加到1200家，力争两年内达到每2万城镇人口要开一家(平价店)；第二，实行价格补贴。我们现在有个规定，在CPI连续三个月超过一定比例时，自动启动这个补贴机制；第三，加强价格监测。

　　记者：许多在江苏投资的企业家，都乐于在这个地方安家立业，且许多企业都有较高的技术含量。这是不是江苏企业的一些共同特点？

　　罗志军：目前在江苏经济总量中，70%是实体经济。怎么样加快转型升级，应对国际国内经济形势新变化，是我们面临的一个重大课题。

　　这些年，江苏将战略性新兴产业和现代服务业作为主攻目标。去年，我们的新兴产业销售收入达到2.6万亿元，高新技术产业产值达到3.8万亿元，分别占规模以上工业的24.4%和35%，特别是企业专利申请量和授权量都居全国前列。

　　记者：刚才你介绍了江苏基本实现现代化的30条指标，而且很快要对这个指标体系进行考核。考核怎么进行呢？如果考核成了硬任务，会不会带来一些“副作用”？

　　罗志军：应该说，这个指标体系既是一个考核指标，也是一个监测指标，更是一个导向指标。我们确实要考核，但更重要的是一个导向，让大家明白要做什么、怎么做。当然考核也很重要，没有考核动力就不足。我们除了固定的数据监测之外，还另设了评判指标，反映人民群众对现代化建设成果的满意度。在实际操作中，统计部门或者委托权威调查机构，采用国际通行的问卷、电话访问等抽样调查方式。

　　这个指标体系充分考虑到苏南、苏北不同的情况，设立了不同时限，通过不同阶段达到最终目标。

　　刚才“微博(http://weibo.com)墙”上，更多的是向我们提问题、提要求。我最关注的一个问题是，大家对苏北缩小与苏南发展差距的愿望。江苏还有将近1/3的县没有达到我们确定的小康标准。这次全国“两会”之后，省委省政府召开的第一个会就是关于加快苏北发展的，我们要尽快把最短、最缺的这一块补长、补齐。(本文为中央人民广播电台中国之声 2012年两会特别节目《做客中央台》采访实录摘编)