产业转移惠民生

　　3月4日，在政协无党派界别小组讨论的会议室外，全国政协委员、广西壮族自治区副主席陈章良接受了记者的专访。陈章良委员说，中央采取很多措施推动区域协调发展，在转移支付、基础设施建设等方面都给予支持，比如，去年广西铁路建设就完成投资约300亿元。

　　陈章良委员认为，在区域平衡协调发展的过程中，应进一步推动东部产业向中西部地区转移。他说，中西部地区承接产业转移能够推动当地产业发展，促进就业，惠及民生。西部地区经济基础比较薄弱，大的企业比较少，经济要实现快速发展，必须聚集一批有实力的企业，形成产业群。

　　促进产业向中西部地区转移，还有利于农村空心化等民生问题的解决。目前，广西农村很多人在东部沿海地区的企业打工，农村里出现了很多留守老人和儿童，老人的养老、小孩的教育等都出现了一些问题。如果这些企业能够到中西部一些人口集中的地方去，那么农民工就可以在家乡附近，离家不远的地方工作，还可以照顾家里的老人和小孩。

　　考虑到近些年来西部地区承担了很多保护环境的责任，在经济发展上做出了牺牲，如为了保证珠江下游百姓的饮水安全，广西禁止在左右江和西江沿岸建立对水质有污染的企业，严格保护水源林。不仅广西，其他大河流域也存在类似的问题，如黄河、长江的源头地区都比较穷，下游相对都要富一些。从这个意义上说，东部的产业向中西部转移对于区域之间的均衡发展也具有重要意义。

　　陈章良说，在产业转移的过程中，一些企业考虑到转移的成本及当地基础设施配套不足的问题，转移的积极性不高。希望国家针对产业转移出台更多的优惠政策，比如对搬到西部的企业进行减税，或者为他们提供一些贴息贷款等，降低企业搬迁或者建厂的成本。