严琦：奉上“五道拿手菜”

作者: ■本报记者白勇

　　两会召开前夕，全国政协委员、重庆市工商联副主席、重庆陶然居饮食文化集团董事长严琦，就丰富新一代农民工精神文化生活问题，向记者表达了她的一些思考。

　　严琦认为，随着中国经济的不断发展，第一代农民工“起得比鸡还早，睡得比猫还晚，干得比驴还累，吃得比猪还差”的生存状态已逐渐成为过去时，但新一代农民工“幼无所教，居无其屋，病无所医，老无所养”的困境仍然没有得到根本性改善。“农民工”这一“混搭”的称谓比较真实地反映了进城务工农民“进不了城，脱不了乡”的“两栖候鸟”状态。

　　严琦说：“我是做餐饮的，企业2万多名员工大都来自农村，以青年人居多。上世纪90年代我刚创业的时候，打工的农民多数沉默寡言、埋头做事；尽管收入不高，却没有更多的抱怨，他们的理想是挣了钱回乡盖大房子养老。随着企业不断壮大，员工从60后、70后逐渐演变为80后甚至90后，整体面貌发生了很大的变化。一是文化程度变高了，员工基本都是中等以上文化程度；二是期望值变高了，不少员工一进企业就有买房、买车、自己创业，成为城里人的愿望；三是农业劳动技能变低了，有不少员工不会种地，连犁都没有摸过；四是生活习惯变‘洋’了，穿着打扮、谈吐、消费习惯和城里人没有两样。”

　　员工是企业财富的共同创造者。严琦认为，不能再像创业之初那样管理员工，按时发薪、按时给休假就算尽到了责任。新一代的农民工已经回不了乡，也不愿意回乡，作为一个大量雇佣农民工的企业，应该让他们融入城市，成为“新城市人”。为此，陶然居主要打好“五张牌”。

　　一是培训牌。创建陶然居厨师培训学校，已累计培训青年员工3万多名，厨师学员1.5万多名，其中70%在陶然居就业，直接间接带动就业已经超过10万人。二是福利牌。陶然居实施带薪休假、工龄工资、婚假产假、困难补助等福利制度，稳定的工资和不错的福利让农民工能够在保障生活开支的同时，有较好的经济积累。三是关爱牌。“将心比心，以心换心”是陶然居关爱员工的一贯宗旨。四是政策牌。通过企业的市场化运作，把国家的扶持政策用足、用好、用活，形成“倍增效应”，真正使国家关爱农民工的好政策落到实处。五是带动牌。陶然居大力发展“订单农业”，把企业原材料“第一车间”放到田间地头，把分散的个体耕种转变为在农业公司的带领下，实行规模化、标准化生产，促进农业的产业化发展。

　　严琦认为，关爱农民工，让他们尽快融入城市，不仅仅是企业发展的需要，更是企业义不容辞的社会责任。

　　为此，严琦提出五条建议。并且用陶然居的几道拿手菜作为比喻：

　　第一道菜：辣子田螺。陶然居是靠做辣子田螺起家的，这是一道看家菜和招牌菜。严琦说，企业要在帮助农民工融入城市方面有所作为，必须要有拿得出手的绝招。陶然居决定将下一步发展重点放在以社区便利店为主要形态，以早餐、快餐为经营特色，综合日用百货、便民服务等经营方式的“陶然居早餐·社区厨房”上。为此，严琦建议国家应当对这种经营业态给予扶持，对类似“陶然居中央厨房”这种涉农的物流配送在选址、土地出让等方面出台优惠政策。

　　第二道菜：陶然芋儿鸡。芋儿鸡之所以受到食客们的交口称赞，在于芋儿与鸡两种食材的绝佳搭配。充分运用市场、企业的力量，让企业在关爱农民工，帮助农民工融入城市生活方面发挥更大的作用，就要为企业搭配适当的政策。农民工的参保问题应引起高度重视，陶然居在这方面花了大力气，给员工上保险已经形成强制性制度，可仍然有不少员工自愿放弃。问题的症结在于现行的社会保障制度是以城镇职工为对象设计的，社会保险不能实行城乡之间的统筹，也没有全国联网。因此严琦建议保险制度的设计要实事求是，建立过渡性的多层次、多样化的农民工社会保险制度。“这样的制度应该是低门槛、低费率、广覆盖、管当期、全国通用，最好能够五险合一，真正把对农民工的关爱落到实处。”严琦说。

　　第三道菜：开水白菜。开水白菜不以夸张的造型和浓烈的味道取胜，而是以含蓄、轻柔的方式让食客得到最充分的味觉享受。农民工的思想政治工作，就要像开水白菜那样，不靠生硬的说教和夸张的灌输，更多的应该润物无声，以情感人，以真动人。陶然居的法宝是紧紧依靠党的领导，建立党组织、团组织、工会组织，关心爱护员工，让员工在企业有归属感，愿意跟随企业一起进步。但严琦同时建议进一步完善激励和荣誉机制，希望现有的“全国优秀农民工和农民工工作先进集体”评选活动不但要坚持下去，更要提高规格，加大力度广泛宣传优秀农民工的先进事迹，以榜样的力量引领更多的农民工奋发进取；举办全国农民工技能大赛、举办“新产业工人节”等活动，在全社会营造关心农民工、帮助农民工的良好氛围。

　　第四道菜：重庆酸菜鱼。鲜得醒胃，酸得过瘾的酸菜鱼，最为关键的食材酸菜可谓是“点睛之笔。”而医疗和教育，是进城务工青年是否能在城市住得放心、安心的“点睛之笔”。严琦建议，教育方面，一是要妥善解决随父母生活的农民工子女参加中高考的问题。二是幼儿园应当逐步纳入义务教育。建议中央进一步加大对学前教育的财政投入，把贯彻执行“国十条”纳入各级行政首长的考核，并且对农民工子女入托要加大倾斜力度。三是应当大力发展社区便民门诊，方便农民工等弱势群体就医。

　　第五道菜：两江水火锅。两江水火锅的汤是由20多种作料熬制而成，而能够烫的菜肴达到了上百种。一道名菜由众多食材演绎而成，而解决进城务工青年融入城市课题同样需要各方面的共同努力。严琦呼吁：“滴水不成海，独木难成林。农民工是我们的兄弟姐妹，他们的默默付出创造了共和国经济高速增长的奇迹。让我们全社会用真情付出、真心关爱为农民工撑起一片蓝天。”