代表委员唇枪舌战银行"暴利" 利率市场化获一致认同

　　

　　中国经济网编者按：今年“两会”才刚刚开始，坊间热议的银行“暴利”话题立即在各个会场中回响。不少代表委员们表示，中小企业发展遇到困难，与银行业高盈利形成鲜明对比，实体经济利益被侵占。对此，银行业的代表委员则解释，与国际同行相比，中国银行业的息差并不算高。虽然，双方唇枪舌战、辩论激烈，但对于利率市场化的方向认识均表示认同。

　　高利润广受非金融代表委员批判

　　据银监会最新发布的数据，2011年，中国所有商业银行的总资产超过113万亿，占全部金融资产的90%以上，净利润超过1万亿，商业银行平均每天“吸金”28.53亿元。而据wind资讯对上市公司数据统计，2011年1月至9月间16家上市银行净利润几乎占到上市公司净利的半壁江山，几乎是平均增速的两倍。与此同时，大批的中小企业面临融资难题，实体经济发展举步维艰。

　　今年全国两会期间，民建、农工、工商联联合发起的《关于强本固基、维护实体经济坚实基础的提案》成为政协1号提案；民革中央也提出《关于采取有效措施，发展实体经济的建议》的提案；还有相当一批代表委员直言重振实体经济的意义，要求协调、理顺金融资本与实体经济的关系，让金融资本服务实体经济，正在成为一种共识。

　　“银行高利润受人非议，主要在于存贷款利差高、收费多。”全国人大代表李荣杰说，一面是银行享受高息差、获取高利润；一面是作为贷款主体的中小企业以及微型企业贷款难、贷款贵。

　　5日下午，全国人大代表、重庆市长黄奇帆在讨论政府工作报告时直指银行高利差。他说，中国各银行存款与贷款之间的利息差距达3个多百分点，凭空的比世界任何银行多拿了两个点，这两个点就是一万多亿元人民币。他认为，如果银行不拿这一万多亿元，就意味着工商企业、实体经济多了一万多亿元的利润，或降低一万多亿的成本，银行在这方面“不能吃偏饭吃得太多”。

　　全国人大代表、皇明太阳能集团黄鸣也指出，银行业的“暴利”危害很大，应对银行“减肥健身”，让利于民、让利于企。

　　金融界学界代表委员热烈回应

　　面对社会上质疑银行业是暴利行业、赚钱太多的问题，全国政协委员、中国银监会前主席刘明康坦率直陈，“大家批评银行赚钱太多，如果我留给大家的是一个亏钱很多的、损失很多的银行业，那不是骂声更多吗?”他解释说，“当然，这不等于说赚钱就不能批评了。赚钱要真正地靠自己的本领来赚钱，那是真家伙，如果靠利差、靠贷款增量赚钱那是两回事。”

　　全国政协委员、原招商银行董事长秦晓也指出，银行的利润与国际比较不高，如果银行有120万亿的总资产，1万亿的利润还不到1%的总资产收益率，在国际上不是高的。在银行业，总资产回报率应该是1%到1.5%的概念。如果按1.5%计算，至少是将近两万亿的利润。

　　全国政协委员、工商银行行长杨凯生在5日小组讨论结束后表示，说中国银行完全靠高利差实现高利润这个说法不太符合事实。他说，中国银行业的利差水平大体是2.5%左右，就算拿到国际上去，与世界上已经实现利率市场化的国家相比，这个利差水平也是偏低的，或者是不高的。

　　此前，国务院发展研究中心金融研究所副所长、中国银行业协会首席经济学家巴曙松也曾对杨凯生委员的这一观点提出过佐证。他表示，从整个银行业的利差水平看，中国商业银行的总体利差水平与国际水平相比并不明显偏高。以花旗银行等10家境外银行和工商银行等5家境内银行为样本的比较分析显示，境内银行平均净息差约为2.6%，较境外银行低0.3个百分点。

　　不过，全国政协委员、清华大学经管学院金融系主任李稻葵表示，商业银行表面上利润很高，其实问题很大。打一个不雅的比喻“只吃不拉”，越长越大、虚胖，变成“恐龙”了，吃老百姓的储蓄，然后放贷款，每年获得20%的增长。商业银行现在占到股市市值的20%，还要再融资，这对金融体系来说风险非常大。而且，商业银行的高利润实际上挤压了实体经济的利润。

　　利率市场化各方均认同

　　对于解决这一问题，各界人士开出的“药方”却大体相似，利率市场化成为了一致的选择。全国政协委员、东方资产管理公司前总裁梅兴保表示，现在积极审慎地推动利率市场化改革，可以使中小企业能够公平公正地享受到金融市场带来的好处，应该加快推进。

　　全国政协委员、利时集团董事长李立新说，要用市场去决定利率，并表示只有深化金融体制改革才能从根本上解决中小企业“用钱荒”。全国人大代表、广东三友集团总裁张国权也在接受媒体采访时表示，作为中小企业是非常赞同和支持利率市场化的。

　　全国政协委员、招商银行行长马蔚华认为，利率市场化应该是市场自然发展的过程。他指出，2011年全国银行存款比前十年的平均数降低八九个点，这也是因为在银行的体制外，有一个比较活跃的、回报率比存款高的金融市场，吸收了资金。这部分钱在市场上交易，供需关系形成的利率可能更接近市场，而这本身对利率市场化就是一种推动。

　　杨凯生委员也表示，利率市场化是中国金融体制改革的重要内容，它既是一个目标更是一个过程。

　　目前，专家分析，利率市场化改革目前已进入"深水区"。业内预计下一步决策层可能允许在存款利率市场化方面有所动作，推动金融资源配置趋向合理化，广大储户也将因存款利率提升而受益。同时受到利率市场化降低净息差影响，银行高企的利润也将因此减少。

　　汇丰银行中国区首席经济学家屈宏斌则认为，随着2012年市场拆借利率下滑与利率市场化趋势加剧，作为银行业主要利润来源的净利息差将缩窄，银行业绩难再"盆满钵满"。

　　但全国政协委员、中国进出口银行行长李若谷认为，利率市场化总得推出去，不用太注意时机；而放开利率肯定会对银行的经营造成压力，但不一定对银行的利润有影响，因为这逼着银行去创新业务，走向更大的范围，走向更多客户。